في الوقت الحاضر، يواجه تطوير الصناعة الكهروضوئية العالمية مخاطر متعددة. على سبيل المثال، فإن المخاطر الجيوسياسية، ومخاطر الاقتصاد الكلي، ومخاطر ارتفاع تكاليف المواد الخام، وزيادة مخاطر ديون الشركات، والمنافسة الصناعية المكثفة، ومخاطر الاحتكاك التجاري ستؤثر على تطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية. ومع استمرار تزايد مخاطر الانكماش الاقتصادي، فإن آفاق الصناعة الكهروضوئية ستكون غير مؤكدة إلى حد كبير.
(I) توقعات مخاطر الصناعة الكهروضوئية العالمية
1. المخاطر الجيوسياسية
تستمر المخاطر الجيوسياسية العالمية في التصاعد، وتزايدت حالة عدم الاستقرار بشكل كبير. اندلع الصراع الروسي الأوكراني في فبراير 2022، ولا يزال مستمرًا حتى يومنا هذا. لقد اشتدت التناقضات بين روسيا وأوروبا والولايات المتحدة بشكل شامل. وقد ارتفع تركيز التناقضات بين الجانبين من الصراعات الإقليمية إلى الهيمنة ومناهضة الهيمنة، مما أدى إلى مستوى غير مسبوق من اللعبة السياسية والاقتصادية العالمية. قادت الولايات المتحدة الدول الغربية في مواجهة شاملة مع روسيا. وفي فبراير 2023، وافق الاتحاد الأوروبي على الجولة العاشرة من العقوبات ضد روسيا. فرضت الدول الأوروبية والأميركية عقوبات شاملة على روسيا في مجالات الاقتصاد والمالية والتعليم والشبكات وتجارة التجزئة وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، في حين اعتمدت الدول الغربية بقيادة الولايات المتحدة وسائل مختلفة لتطويق روسيا، فقد سارعت في ردها. للمنافسة الشرسة للصين وخلقت باستمرار تناقضات أو صراعات أو فخاخ اقتصادية جديدة. سلسلة المشاكل المذكورة أعلاه، إلى جانب العوامل الوبائية، أدت في النهاية إلى التضخم العالمي وأزمة الطاقة وأزمة الغذاء. ارتفعت أسعار النفط العالمية، وظل التضخم مرتفعا، واشتدت التناقضات الاجتماعية المتأصلة، وتراكمت مشاكل متعددة مثل الاقتصاد والطاقة والمجتمع والتمويل، مما تسبب في اضطرابات سياسية في بعض البلدان. وفقًا لتقرير التقييم الصادر عن البنك الدولي، في الفترة من أبريل إلى يوليو 2022، شهدت جميع البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل تقريبًا تضخمًا مرتفعًا، حيث تجاوزت مستويات التضخم 5% في 92.9% من البلدان منخفضة الدخل، و92.7% من البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. البلدان ذات الدخل المرتفع، و89% من البلدان المرتفعة والمتوسطة الدخل. على خلفية الصراع الدائر بين روسيا وأوكرانيا، وأزمة الطاقة، وأزمة الغذاء، وارتفاع معدلات التضخم، وظهور ألعاب القوى العظمى، وقعت أحداث الأزمات الدولية الواحدة تلو الأخرى، واستمرت المخاطر في النقاط الساخنة في الانتشار: يوليو 2022، أعلن رئيس وزراء سريلانكا إفلاس الدولة، وحل البرلمان، وتفكك الحكومة؛ وفي أغسطس-سبتمبر 2022، اشتبكت أذربيجان وأرمينيا في المنطقة الحدودية؛ وهكذا. ومن ناحية أخرى، وفي سياق أزمة الطاقة في أوروبا، ارتفعت أسعار الكهرباء، وبلغ التضخم مستويات غير مسبوقة، وتزايد خطر الركود الاقتصادي. واندلعت مظاهرات وإضرابات واسعة النطاق في بعض البلدان، وأصبح الوضع السياسي مضطربا.
2. مخاطر الاقتصاد الكلي
سوف يتباطأ الاقتصاد العالمي وسيكون التضخم مرتفعا، وسوف يتقلص الطلب في السوق العالمية للطاقة الكهروضوئية. يظهر تقرير آفاق الاقتصاد العالمي الصادر عن صندوق النقد الدولي في 30 يناير 2023 أنه من المتوقع أن يصل النمو الاقتصادي العالمي إلى 2.9% في عام 2023، ومن المتوقع أن يرتفع إلى 3.1% في عام 2024. وتتوقع التوقعات لعام 2023 في هذا ويعد التحديث أعلى بنسبة 0.2 نقطة مئوية من التوقعات الواردة في تقرير آفاق الاقتصاد العالمي الصادر في أكتوبر 2022، ولكنه أقل من المتوسط التاريخي (من 2000 إلى 2019) البالغ 3.8%. كما رفع التقرير توقعات النمو الاقتصادي للصين في 2023 من 4.4% إلى 5.2%. ويتوقع التقرير أن ينمو الاقتصاد الأمريكي بنسبة 1.4% في عام 2023 (انظر الجدول 2-7-14).
| جدول 14-7-2 اتجاهات النمو الاقتصادي العالمي من 2019 إلى 2024 الوحدة:% | ||||||
| سنة | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 (القيمة المتوقعة) | 2024 (القيمة المتوقعة) |
| الاقتصاد العالمي | 3.6 | 2.9 | 6.1 | 3.4 | 2.9 | 3.1 |
| الاقتصادات المتقدمة | 2.2 | 1.7 | 5.2 | 2.7 | 1.2 | 1.4 |
| الولايات المتحدة | 2.9 | 2.3 | 5.7 | 2 | 1.4 | 1 |
| منطقة اليورو | 1.9 | 1.2 | 5.3 | 3.5 | 0.7 | 1.6 |
| اليابان | 0.8 | 0.7 | 1.6 | 1.4 | 1.8 | 0.9 |
| الاقتصادات الناشئة والنامية | 4.5 | 3.7 | 6.8 | 3.9 | 4 | 4.2 |
| روسيا | 2.3 | 1.3 | 4.7 | 3 | 5.2 | 4.5 |
| الصين | 6.6 | 6.1 | 8.4 | 6.8 | 6.1 | 6.8 |
| الهند | 6.8 | 4.2 | 8.9 | 3.1 | 1.2 | 1.5 |
| البرازيل | 1.1 | 1.1 | 4.6 | 2.6 | 1.2 | 1.3 |
| جنوب أفريقيا | 0.8 | 0.2 | 4.9 | 3.4 | 2.9 | 3.1 |
3. خطر ارتفاع تكاليف المواد الخام
متأثرة بارتفاع أسعار المواد الخام مثل مواد السيليكون، تستمر شركات التنقيب في نقل التكاليف، وتتعرض شركات المصب للعرقلة في عملياتها، مما يعيق التطور الصحي لسلسلة صناعة الطاقة الكهروضوئية. في عام 2022، استمر سعر المواد الكهروضوئية الأولية في الارتفاع، وارتفع سعر مواد السيليكون من 80 ألف يوان/طن في بداية عام 2021 إلى 310 آلاف يوان/طن، مما كان له تأثير معين على الاستثمار وتطوير الصناعة الكهروضوئية. . في ظل الاتجاه العام للاستهلاك الموجه نحو السوق، يواجه سعر الكهرباء المتصلة بالشبكة الكهروضوئية ضغطًا هبوطيًا. تحتاج محطات الطاقة الكهروضوئية إلى تحمل تكاليف إضافية مثل رسوم الخدمة الإضافية. من الصعب تحويل ضغط الزيادات في الأسعار الأولية إلى صناعة الطاقة النهائية. تواجه شركات الطاقة الكهروضوئية ضغوطًا متعددة مثل الاستثمار والبناء والتشغيل، وهو ما لا يفضي إلى تنمية صحية ومستقرة وعالية الجودة للصناعة بأكملها. وفي الوقت نفسه، يؤدي الاستهلاك الموجه نحو السوق بشكل موضوعي إلى انخفاض جزئي في الإيرادات، وتواجه شركات تطوير الطاقة الجديدة ضغوطًا أكبر على الاستثمار والتشغيل.
4. مخاطر تكنولوجيا الصناعة
إن اتجاه تطوير التكنولوجيا في صناعة الخلايا الكهروضوئية واضح، وتواجه بعض الشركات خطر الإزالة. في عام 2019، تجاوزت PERC تقنية BSF لأول مرة لتصبح تكنولوجيا الخلايا الكهروضوئية الأكثر انتشارًا. ومن عام 2016 إلى عام 2021، ارتفع معدل اختراق خلايا PERC من 10% إلى حوالي 90%. من منظور التطور النظري والعملي، وصلت كفاءة التحويل الكهروضوئي الحالية لخلايا PERC إلى 23% إلى 23.2%، وتقترب تدريجيًا من حد كفاءة التحويل النظري البالغ 24.5%. ولذلك، هناك اتجاه عام لتطوير الجيل القادم من تكنولوجيا البطاريات مع حد أعلى لكفاءة التحويل. يتسارع تخطيط وبناء TOPCon. مع اختراق تكنولوجيا بطاريات TOPCon وتحسينها، سيزداد حجم وسرعة بناء قدرة TOPCon بشكل كبير في عام 2023. وفقًا لتخطيط القدرات والتقدم المحرز في البناء لكل شركة، تبلغ القدرة المبنية لبطاريات TOPCon في عام 2022 حوالي 66 جيجاوات، وتبلغ القدرة قيد الإنشاء حوالي 152 جيجاوات، وتبلغ القدرة المخططة لبطاريات TOPCon في عام 2023 حوالي 170 جيجاوات. وبحلول نهاية عام 2023، من المتوقع أن تتجاوز الطاقة الإنتاجية لـ TOPCon 300 جيجاوات. السعة المبنية للبطاريات غير المتجانسة (HJT) صغيرة نسبيًا. وفقًا لإحصائيات غير كاملة، اعتبارًا من نهاية عام 2022، وصلت القدرة المبنية لبطاريات HIT من الشركات المصنعة مثل Huasheng New Energy وKing Kong Glass وAikon Technology وRisen Energy وLongi Green Energy وJunshi Energy إلى 8.92 جيجاوات. بالإضافة إلى ذلك، بدأت بالفعل عملية البناء لشركة Huasheng New Energy بقدرة 15 جيجاوات، وشركة Aikon Technology بقدرة 16.2 جيجاوات، وشركة China Resources Power بقدرة 12 جيجاوات، وشركة King Kong Glass بقدرة 4.8 جيجاوات، وتبلغ القدرة التراكمية قيد الإنشاء لكل شركة حوالي 114.60 جيجاوات. مع دخول عام 2023، سوف تستهل HJT موجة جديدة من إطلاق القدرات. في المستقبل، سيتحول الاهتمام تدريجيًا إلى تقنية البطاريات من النوع N التي تمثلها TOPConHJT وIBC، والتي ستصبح تدريجيًا اتجاه التطوير السائد للجيل القادم من بطاريات السيليكون البلورية عالية الكفاءة في الصناعة. بالمقارنة مع البطاريات التقليدية من النوع P، تتمتع البطاريات من النوع N بمزايا كفاءة التحويل العالية، وثنائية الجانب العالية، ومعامل درجة الحرارة المنخفضة، وعدم تسوس الضوء، وتأثير الضوء الضعيف الجيد. إنها إحدى طرق تكنولوجيا البطاريات السائدة في المستقبل. يتضمن مسار التكنولوجيا من النوع N أيضًا اختيار مسارات تقنية متعددة مثل TOPCon وHJT وIBC. دخلت المنافسة على مسارات التكنولوجيا الكهروضوئية مرحلة شديدة الحرارة، وسيؤثر اختيار شركات الطاقة الكهروضوئية لطرق التكنولوجيا بشكل مباشر على القدرة التنافسية اللاحقة.
5. خطر التركيز الصناعي المفرط
تتميز سلسلة صناعة تصنيع الوحدات الكهروضوئية العالمية بدرجة عالية من التركيز وعرضة للصدمات الخارجية. في يوليو 2022، أشارت وكالة الطاقة الدولية (IEA) إلى المشاكل الرئيسية لسلسلة التوريد العالمية للطاقة الكهروضوئية في "التقرير الخاص عن سلسلة التوريد العالمية للطاقة الكهروضوئية"، مع التأكيد على الحاجة إلى تنويع جغرافي واسع النطاق في صناعة الطاقة الكهروضوئية. قالت وكالة الطاقة الدولية (IEA) إن الصين لعبت دورًا مهمًا في خفض تكاليف الطاقة الكهروضوئية العالمية وحققت فوائد متعددة للتحول إلى الطاقة النظيفة. وفي الوقت نفسه، يشكل التركيز الجغرافي لسلسلة التوريد العالمية أيضًا تحديات محتملة. ووفقا لتقديرات وكالة الطاقة الدولية، بحلول عام 2025، سيعتمد العالم بشكل كامل تقريبا على الوحدات الكهروضوئية المنتجة في الصين. واستناداً إلى القدرة التصنيعية قيد الإنشاء، فإن حصة الصين من المنتجات العالمية المتعددة للسيليكون وسبائك السيليكون ورقائق السيليكون ستصل قريباً إلى 95%. وأشار التقرير إلى أن أي سلسلة توريد عالمية تصل إلى هذا التركيز تعني ضعفا كبيرا، وصناعة الطاقة الكهروضوئية ليست استثناء.
6. مخاطر المنافسة الصناعية
تستمر المخاطر التنافسية لشركات الطاقة الكهروضوئية العالمية في التزايد. مع توسع قدرة الصناعة والتحسين التكنولوجي، أصبحت المنافسة في السوق العالمية في صناعة الخلايا الكهروضوئية شرسة للغاية، وتتعرض شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية والأجنبية باستمرار للإفلاس وإعادة الهيكلة. في رابط مادة السيليكون الأولية، من المتوقع أن يؤدي البولي سيليكون والسيليكون الحبيبي وما إلى ذلك إلى نقطة انعطاف السعر؛ في وصلة رقاقة السيليكون، سيتم تسريع استبدال رقائق السيليكون كبيرة الحجم: في وصلة البطارية، ستستمر عملية الإنتاج الضخم التجاري للجيل الجديد من البطاريات TOPCon وHJT وIBC في التسارع، وقد تحل محل بطاريات PERC تدريجيًا ; في رابط المكون، أصبحت المكونات عالية الطاقة على الوجهين هي السائدة. وفي ظل الظروف الواقعية لارتفاع أسعار المواد الخام، سيكون تركيز الصناعة أكثر وضوحا. في ظل التوسع المستمر في الإنتاج، أصبح تأثير ماثيو في الصناعة الكهروضوئية أكثر وضوحًا، ويتزايد تركيز الصناعة تدريجيًا، وستواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة ضغوطًا مالية أكبر، وسيكون البقاء أكثر صعوبة، وخطر المنافسة الصناعية سوف تزيد. وفي يوليو 2022، أشارت وكالة الطاقة الدولية (IEA) في تقرير لها إلى أن أكثر من 30% من الشركات العاملة في مجال تصنيع الوحدات الكهروضوئية في جميع أنحاء العالم تواجه مخاطر إفلاس متوسطة أو عالية. وأكدت الوكالة في "تقريرها الخاص عن سلسلة التوريد العالمية للطاقة الكهروضوئية" أن 15% من هذه الشركات المصنعة تواجه مخاطر عالية للإفلاس، والتي كانت حوالي 28% في عام 2018. أما بالنسبة لموردي السيليكون متعدد المنتجات، فإن حوالي 11% من الموردين هم وتواجه حالياً مخاطر عالية للإفلاس، في حين تشير التقديرات إلى أن 49% أخرى تواجه خطراً معتدلاً للإفلاس. انخفض خطر إفلاس البولي سيليكون بشكل كبير في عام 2021 بسبب ارتفاع أسعار البولي سيليكون. ومع ذلك، قد يعود البولي سيليكون إلى الأسعار المنخفضة. وقالت وكالة الطاقة الدولية (IEA) إن مصنعي البولي سيليكون الصينيين تلقوا دعمًا في شكل تمويل وإعانات، لكن تطوير هذا القطاع من السوق لا يزال هشًا من المنظور المالي. على الرغم من الدعم المالي، لا يزال أكبر منتجي البولي سيليكون يسجلون خسائر صافية من عام 2018 إلى عام 2020. ولم تكشف وكالة الطاقة الدولية عن أسماء هؤلاء المنتجين، لكنها قالت إنه من منظور أمن العرض، استمر الأداء المالي الضعيف داخل وعبر سلسلة القيمة الكهروضوئية. وقد أدى ذلك إلى زيادة تعرض سلسلة التوريد للإفلاس ونقص الاستثمار في الشركات المصنعة للوحدات الكهروضوئية، الأمر الذي سيقلل من مرونتها، ويزيد الأسعار، ويحد من نشر الطاقة الكهروضوئية. وحذرت الوكالة من أنه بسبب التغييرات المحتملة في لوائح الدعم لصناعة الطاقة الكهروضوئية، فإن ذلك قد يؤدي إلى ارتفاع خطر الإفلاس، حتى بالنسبة للمصنعين الأكثر قدرة على المنافسة. إذا أفلس منتجو الوحدات الكهروضوئية التنافسية، فقد يؤدي ذلك إلى زيادات أوسع في الأسعار وتأثيرات على العرض وفقدان الدعم.
7. مخاطر الاحتكاك التجاري
ويستمر تصاعد الحمائية التجارية والسياسات المناهضة للعولمة، كما زادت حالات الاحتكاك التجاري بشكل كبير. وباعتبارها مصدرًا رئيسيًا للمنتجات الكهروضوئية وثاني أكبر اقتصاد في العالم، فإن الصين لديها احتكاكات تجارية متكررة مع دول حول العالم. لقد فرضت جائحة كوفيد-19 صراعات جيوسياسية، وتم حظر سلاسل التوريد، وبدأت البلدان في تطوير المؤسسات المحلية تدريجيا، مما يزيد من احتمالات الأحادية ومناهضة العولمة. في مارس 2022، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستجري مزيدًا من التحقيقات بشأن قيام الشركات المصنعة للوحدات الكهروضوئية الصينية بنقل جزء من عمليات التصنيع الخاصة بها إلى جنوب شرق آسيا للتحايل على تعريفات مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية (AD/CV). من تنفيذ تحقيقات مكافحة الدعم ومكافحة الإغراق على المنتجات الكهروضوئية الصينية في عام 2011، إلى إطلاق "القسم 201" و"القسم 301" في عام 2018، إلى القائمة السوداء لأربعة مصنعين للوحدات الكهروضوئية في شينجيانغ، الصين في عام 2021، وقد أدخلت الولايات المتحدة مرارا وتكرارا سياسات تقييدية ضد شركات ومنتجات الطاقة الكهروضوئية الصينية. كما أطلق الاتحاد الأوروبي والهند على التوالي تحقيقات "مزدوجة العكس" بشأن المنتجات الكهروضوئية المصدرة من بلدي. في 14 يوليو 2021، اقترحت أوروبا والولايات المتحدة حزمة من مقترحات حماية البيئة، بما في ذلك إنشاء آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، وهي في الأساس تعريفة خاصة مفروضة على المنتجات المستوردة في التجارة الدولية. بالإضافة إلى مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم، أصبحت نزاعات براءات الاختراع التكنولوجية عائقًا جديدًا أمام صناعة الطاقة الكهروضوئية. في مارس 2022، طلبت 12 دولة أوروبية بما في ذلك هولندا وبلجيكا وبلغاريا وألمانيا وفرنسا وإسبانيا من لونجي سحب المكونات التي قد تنتهك براءات الاختراع ذات الصلة وتعويض هانوا على الفور، ولم يُسمح لشركة لونجي ببيع الألواح الشمسية المتضررة من دعاوى براءات الاختراع. المنازعات على براءات الاختراع هي نتيجة المنافسة الشرسة في السوق. من السهل إثارة منازعات الملكية الفكرية وأكثر استهدافا في التجارة الكهروضوئية، وهي أكثر عملية من "مكافحة الإغراق المزدوجة". وفي المستقبل، من المرجح أن تصبح النزاعات حول تكنولوجيا براءات الاختراع حواجز تجارية جديدة في الصناعة الكهروضوئية.
(II) توقعات مخاطر الاستثمار في الصناعة بالنسبة للبلدان الرئيسية
1. توقعات مخاطر الاستثمار لصناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين
(1) خطر عدم التوازن بين العرض والطلب
الطاقة الفائضة المرحلية ومخاطر المنافسة في السوق. بعد المنافسة الكاملة في السوق والقضاء عليها، تخلصت الصناعة الكهروضوئية تدريجيًا من القدرة المتخلفة والفائضة، وتركز السوق والموارد تدريجيًا على المؤسسات المفيدة، وتم إعادة تشكيل المشهد التنافسي. ومع ذلك، في الوقت نفسه، مع تسارع الاتجاه العالمي لحياد الكربون، قامت الشركات الرائدة بتسريع إطلاق خطط واسعة النطاق لحماية القدرات، وتدفق المزيد والمزيد من رأس المال والشركات عبر الحدود إلى صناعة الطاقة الكهروضوئية. بدأت بعض الشركات التي كانت تواجه في الأصل استبعاد السوق في استئناف الإنتاج. في المستقبل، ستصبح المنافسة في السوق شرسة أكثر فأكثر، وسيتحول تركيز المنافسة أيضًا من النطاق الأصلي والتكلفة إلى القدرة التنافسية الشاملة للمؤسسات، بما في ذلك ابتكار نماذج الأعمال، والبحث والتطوير التكنولوجي، وقدرات التمويل، وإدارة العمليات، التسويق، وما إلى ذلك. إذا كان معدل نمو سوق التطبيقات النهائية في المستقبل أقل من التوسع المتوقع أو حتى الانخفاضات، فإن توسيع القدرة المذكورة أعلاه سيزيد من تكثيف المنافسة غير المنضبطة في الصناعة، مما يؤدي إلى انخفاضات غير معقولة في أسعار المنتجات و تراجعات في أرباح الشركات. ولذلك، قد تواجه صناعة الطاقة الكهروضوئية خطر الطاقة الزائدة الناجمة عن التوسع التنافسي.
(2) مخاطر استقرار سلسلة التوريد
فمن ناحية، شهدت صناعة الخلايا الكهروضوئية في السنوات الأخيرة تغيرات سريعة في مواصفات المنتج، وتطبيقات التكنولوجيا، وعلاقات العرض والطلب بين المنبع والمصب. من ناحية أخرى، غالبًا ما تتطلب طلبات منتجات مكونات الصناعة الكهروضوئية، وخاصة الطلبات الخارجية، نصف عام مقدمًا على الأقل من التوقيع إلى الإنتاج. إذا لم يكن من الممكن ضمان مطابقة العرض والطلب للمواد الخام وأمن العرض والكفاءة اللوجستية، فلن تتمكن الشركة من التنبؤ بدقة باتجاه السعر المستقبلي لسلسلة التوريد، الأمر الذي سيضر بتسليم طلبات الشركة، وستزيد تكاليف المنتج بشكل أكبر أو حتى يؤدي إلى خسائر النظام. سيختبر هذا التغيير بشكل كبير قدرات إدارة سلسلة التوريد للشركة وسيجلب تحديات هائلة لبقاء الشركة. بالإضافة إلى ذلك، بسبب تأثير الوباء، توقفت بعض شركات سلسلة التوريد عن الإنتاج، وتم تقييد الخدمات اللوجستية المحلية والأجنبية بشكل كبير، وارتفعت تكاليف الخدمات اللوجستية والمشتريات بشكل حاد، وزادت صعوبة إدارة تنظيم الإنتاج ونقل المنتجات. لذلك، إذا لم تتمكن الشركة من إنشاء قدرات تنافسية لإدارة سلسلة التوريد، فقد تواجه المخاطر الناجمة عن تقلبات سلسلة التوريد.
(3) مخاطر تكنولوجيا الصناعة
تعمل التكنولوجيا على تسريع عملية التكرار والترقية، وتواجه مخاطر اختيار مسار التكنولوجيا. 2022 هو العام الأول لتسويق تقنية النوع N، و2023 هو العام الأول للإنتاج الضخم الحقيقي للنوع N. صناعة الخلايا الكهروضوئية هي صناعة ذات التكرار التكنولوجي الأكثر شيوعًا. تواجه شركات الطاقة الكهروضوئية أسئلة متعددة الخيارات في مسابقة مسار التكنولوجيا هذه. تتضمن مسارات التكنولوجيا من النوع N TOPCon وHJT وIBC. دخلت المنافسة على مسارات التكنولوجيا الكهروضوئية مرحلة شديدة الحرارة، وسيؤثر اختيار شركات الطاقة الكهروضوئية لطرق التكنولوجيا بشكل مباشر على قدرتها التنافسية اللاحقة. ومع انخفاض الأسعار في السلسلة الصناعية وقد تصبح المنافسة شرسة على أسعار المنتجات، فمن المتوقع أن تجلب التقنيات الكهروضوئية الجديدة قيمة مضافة جديدة للوحدات الكهروضوئية، وبالتالي خلق مساحة جديدة وأنماط جديدة. فمن ناحية، تتمتع صناعة الخلايا الكهروضوئية بتاريخ قصير وتحديثات تكنولوجية سريعة. دورة حياة كل جيل من المنتجات أقصر من فترة استهلاك معدات الصناعة الناضجة؛ ومن ناحية أخرى، فإن الصناعة الكهروضوئية هي صناعة ذات تقنية عالية ذات حواجز تقنية عالية. تحتاج الشركات العاملة في الصناعة إلى قدرات الاستجابة السريعة وقدرات التطوير المستمر لفهم اتجاهات تطوير التقنيات الجديدة بأكبر قدر ممكن من الدقة. تمر صناعة الخلايا الكهروضوئية بمرحلة الارتقاء بالتقنيات الجديدة الناشئة في رقائق السيليكون ووحدات الخلايا ومنتجات الأنظمة. وهذا يتطلب من الشركات العاملة في الصناعة زيادة استثماراتها في البحث والتطوير وتحسين قدراتها الابتكارية. إذا لم تتمكن الشركة من الحكم بدقة على اتجاه تطوير التكنولوجيا والمنتجات، أو فشلت في استثمار جهود البحث والتطوير الكافية في التكنولوجيا التي تتمتع بأكبر إمكانات السوق، فقد يكون هناك خطر التخلف التكنولوجي، مما يتسبب في كفاءة التحويل وقوة الشركة تخلف المنتجات ذات الصلة عن تلك الخاصة بالشركات العاملة في نفس الصناعة، مما يؤدي إلى انخفاض حصة الشركة في السوق. على الرغم من أن الشركة قد حددت الاتجاه البحثي للتقنيات الجديدة ولديها احتياطيات تقنية عميقة، إذا ظهر طريق تقني ثوري جديد بأداء أفضل وتكلفة أقل من حيث كفاءة التحويل في الخلايا الكهروضوئية، أو حدثت طفرة تكنولوجية تسبب انخفاضًا حادًا في تكلفة الوحدات الكهروضوئية أو زيادة كبيرة في معدل تحويل الخلايا، وظهور مثل هذه التقنيات البديلة الرئيسية في الصناعة وعدم قدرة الشركة على استيعابها في الوقت المناسب، ستواجه الشركة خطر فقدان ميزتها التنافسية التكنولوجية أو حتى ليتم القضاء عليها من قبل السوق.
(4) مخاطر المنافسة الصناعية
تتمتع الشركات الرائدة بمزايا واضحة، وتركيز السلسلة الصناعية مرتفع، والمنافسة الصناعية أكثر حدة. على الصعيد العالمي، تتمتع صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين بميزة ساحقة من حيث حجم التصنيع والتكنولوجيا والتكلفة، وهي في طليعة جميع الروابط في الصناعة. تتركز الطاقة الإنتاجية لجميع الروابط في سلسلة الصناعة الكهروضوئية في الصين في الشركات الرائدة، ويكون التركيز مرتفعًا. سيؤدي التوسع المتسارع للمؤسسات الرائدة إلى تكثيف المنافسة في سلسلة الصناعة الكهروضوئية. بالإضافة إلى ذلك، في ظل خلفية "الكربون المزدوج"، اجتذب الازدهار الكبير لصناعة الخلايا الكهروضوئية شركات من مختلف الصناعات عبر الحدود. وقد حدث الاتجاه عبر الحدود بسبب تأثير عوامل متعددة مثل الوباء، والتراجع السريع لصناعات مثل العقارات والسلع الاستهلاكية سريعة الحركة والتمويل. تحاول العديد من الشركات ذات الأعمال الرئيسية البطيئة إيجاد منحنى نمو ثانٍ. الطلب على صناعة الطاقة النظيفة قوي للغاية، خاصة أن أسعار أسهم الشركات المدرجة في الصناعة الكهروضوئية ارتفعت بشكل كبير، وزادت جاذبيتها بشكل كبير. في السنوات الأخيرة، مع استمرار ازدهار الصناعة الكهروضوئية، أصبح الأشخاص والمكاتب عبر الحدود في كل مكان، وهناك بالفعل وضع مختلط، ويحتاج المستثمرون إلى توخي اليقظة. على الرغم من أن صناعة الخلايا الكهروضوئية تتمتع بطلب قوي ونظرة مستقبلية مشرقة للصناعة، باعتبارها صناعة ناشئة كثيفة رأس المال، وكثيفة المواهب، وكثيفة التكنولوجيا، فإن شركات الطاقة الكهروضوئية العابرة للحدود تتركز بشكل أكبر في مجال التقنيات الجديدة، وخاصة الطاقة الكهروضوئية. رابط الخلية حيث يكون تكرار التكنولوجيا أكثر وضوحًا، ولا تزال هناك مخاطر عالية.
(5) مخاطر العوائق التجارية
تمت ترقية الحواجز التجارية الكهروضوئية ومراجعتها مرة أخرى، مما طرح متطلبات أعلى لعملية الامتثال للشركات. لقد أصبح وضع التجارة الخارجية أكثر خطورة وتعقيدا. وبالإضافة إلى الأشكال التقليدية للاحتكاكات التجارية، أصبحت الحواجز والقيود مثل مكافحة الإغراق ومكافحة التحايل ورفع التعريفات الأساسية، و"حقوق الإنسان"، و"شهادات الكربون المنخفض" و"ملصقات كفاءة الطاقة" أشكالاً جديدة من الحواجز التجارية. ، والتي طرحت متطلبات أعلى لعملية الامتثال للمؤسسات. في الولايات المتحدة، دخل ما يسمى بـ "قانون منع العمل القسري للأويغور" (UFLPA) حيز التنفيذ رسميًا في 21 يونيو 2022. ويقيد مشروع القانون أيضًا سلسلة التوريد المتعلقة بشينجيانغ بطريقة أكثر منهجية، ويخفض عتبة الحد الأقصى المسموح به للعمل القسري. إن قيام الولايات المتحدة بتقييد عبارة "صنع في الصين"، يوسع نطاق الهجوم، وسيكون له تأثير كبير على صادرات الشركات الصينية. في الهند، اعتبارًا من 1 أبريل 2022، ستزيد الحكومة الهندية بشكل كبير التعريفة الأساسية على وحدات الطاقة الشمسية الكهروضوئية من 0 إلى 40%، والتعريفة الأساسية على الخلايا الشمسية من 0 إلى 25%، من أجل تقليل الاعتماد على الواردات والتوسع. قاعدة تصنيع الطاقة الكهروضوئية في البلاد. في 15 يونيو 2022، أصدرت إدارة الإيرادات بوزارة المالية الهندية إشعارًا بقبول الحكم النهائي لمكافحة الإغراق الصادر عن وزارة التجارة والصناعة الهندية في 29 مارس 2022، وقررت فرض عقوبة مكافحة الإغراق لمدة خمس سنوات. الرسوم الجمركية على الألواح الشمسية المطلية بالفلور الشمسي الناشئة في الصين أو المستوردة منها، باستثناء الألواح الخلفية الشفافة. في أوروبا، أصدر البرلمان الأوروبي، في نوفمبر/تشرين الثاني 2022، توجيه إعداد تقارير استدامة الشركات (CSRD)، والذي سيتم تنفيذه في وقت مبكر من 1 يناير/كانون الثاني 2024. وقد أدى هذا إلى تحويل المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة من "قوانين غير ملزمة" كانت الشركات تلتزم بها في السابق طوعا إلى قواعد ملزمة. و"القوانين الصارمة" القابلة للتنفيذ والتي تطرح متطلبات أعلى فيما يتعلق بحقوق العمل وحماية البيئة. بالإضافة إلى ذلك، اقترحت كوريا الجنوبية وفرنسا أن تحصل المنتجات الفولتية الضوئية المستوردة على شهادة منخفضة الكربون. تتطلب السويد وإيطاليا إعلانات المنتجات البيئية (EPDs). لدى EPDs متطلبات أعلى من شهادات البصمة الكربونية. يمكن أن نفهم ببساطة أن EPDs تتضمن متطلبات البصمة الكربونية، والبصمة الكربونية هي المؤشر البيئي الكمي الأساسي.
2. توقعات مخاطر الاستثمار لصناعة الطاقة الكهروضوئية في الاتحاد الأوروبي
(1) خطر الانكماش الاقتصادي الكلي
وتضرر اقتصاد منطقة اليورو بشدة بسبب الوباء والصراع بين روسيا وأوكرانيا. في أبريل 2023، أصدر صندوق النقد الدولي (IMF) أحدث تقرير له عن آفاق الاقتصاد العالمي، وتوقع أنه من المتوقع أن ينمو اقتصاد منطقة اليورو بنسبة 0.8٪ في عام 2023 و 1.4٪ في عام 2024؛ ومن المتوقع أن ينكمش اقتصاد ألمانيا والمملكة المتحدة بنسبة 0.1 نقطة مئوية و0.3 نقطة مئوية على التوالي هذا العام (انظر الجدول 2-7-15).
| 15 توقعات الاقتصاد الكلي لبعض البلدان في الأسواق الكهروضوئية الأوروبية الخمس الكبرى الوحدة:% | |||
| البلد/المنطقة | 2022 | 2023 | القيمة المتوقعة في عام 2024 |
| منطقة اليورو | 3.5 | 0.8 | 1.4 |
| ألمانيا | 1.8 | -0.1 | 1.1 |
| فرنسا | 2.6 | 0.7 | 1.3 |
| إيطاليا | 3.7 | 0.7 | 0.8 |
| إسبانيا مصدر البيانات: صندوق النقد الدولي (IMF) |
5.5 | 1.5 | 2 |
في عام 2023، ستنخفض معدلات نمو الناتج المحلي الإجمالي للاقتصادات الأوروبية المتقدمة والاقتصادات الناشئة إلى 3% و3.2% على التوالي، بانخفاض قدره 1 نقطة مئوية و1.5 نقطة مئوية على التوالي عن التوقعات الصادرة في يناير. ويعتقد صندوق النقد الدولي أن الصراع الروسي الأوكراني أضاف المزيد من العقبات أمام التعافي الاقتصادي في أوروبا قبل خروجها من ظلال الوباء. في 27 أبريل، خفضت ألمانيا توقعاتها للنمو الاقتصادي. متأثرًا بعوامل مثل الصراع الروسي الأوكراني، وارتفاع أسعار الطاقة، والعقوبات الغربية ضد روسيا، من المتوقع أن يبلغ النمو الاقتصادي في ألمانيا 2.2% في عام 2022، أي أقل بمقدار 1.4 نقطة مئوية عن توقعات يناير/كانون الثاني، لكن التضخم سيرتفع بشكل ملحوظ إلى 6.1%. . في 29 أبريل، أصدر مكتب الإحصاء الوطني الفرنسي تقريرًا يفيد أنه بسبب ارتفاع التضخم وتأثير الصراع الروسي الأوكراني، عانى الاقتصاد الفرنسي من انخفاض النمو الاقتصادي في الربع الأول. 0.4%، ووصل معدل التضخم إلى 4.8%، وهو مستوى مرتفع جديد. وتأثر أكبر اقتصادين في منطقة اليورو بشدة بالوباء والصراع بين روسيا وأوكرانيا. وقد زاد التضخم المحلي بشكل كبير وانخفض النمو الاقتصادي. ومن المرجح أن يستمر الانكماش الاقتصادي مع استمرار الصراع الجيوسياسي.
(2) مخاطر إصدار الشهادات الصناعية
معايير شهادة المنتج في الاتحاد الأوروبي عالية وعملية التصديق معقدة نسبيًا. لدى الاتحاد الأوروبي مؤسسات مثل Bureau Veritas، وIntertek، والرابطة الألمانية للمهندسين الكهربائيين (VDE) للتصديق على المنتجات الكهروضوئية. إنهم يجرون اختبارات بناءً على معايير CE وULCSA وIEC وEN، بما في ذلك الألواح الشمسية المصنوعة من السيليكون البلوري والألواح الشمسية ذات الأغشية الرقيقة وأجهزة التحكم في الشحن والمحولات وما إلى ذلك. ومن بينها، علامة "CE" هي علامة اعتماد إلزامية. شهادة CE هي متطلبات الشهادة الإلزامية للاتحاد الأوروبي للمنتجات المباعة في البلدان الأعضاء. إنه يمثل أن المنتجات تلبي سلسلة من المعايير مثل السلامة والنظافة وحماية البيئة. تشير المنتجات التي تحمل علامة "CE" إلى أن المنتجات تلبي المتطلبات الأساسية لتوجيهات الاتحاد الأوروبي "النهج الجديد للتنسيق الفني والتوحيد القياسي" ويمكن بيعها في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يتمتع الاتحاد الأوروبي بمعايير عالية لسلامة المنتجات وجودتها. بالإضافة إلى شهادة CE، هناك العديد من شهادات السلامة المطلوبة للصادرات من الاتحاد الأوروبي إلى البلدان الأجنبية. وفي الوقت نفسه، يُطلب من الشركات المصنعة في الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تعيين وكيل معتمد من الاتحاد الأوروبي داخل الاتحاد الأوروبي، وتكون عملية التصديق معقدة نسبيًا.
(3) حواجز تجارية جديدة
بالإضافة إلى الحواجز التجارية التقليدية، تعيق الدول الأوروبية والأمريكية تجارة المنتجات الكهروضوئية في الصين من خلال حواجز تجارية جديدة، تنعكس بشكل رئيسي في شهادة البصمة الكربونية للاتحاد الأوروبي، وخطة عمل وضع علامات الطاقة وغيرها من حواجز الكربون. هذه هي الحواجز الفنية الجديدة في أعقاب التحقيق السابق في التعريفة التجارية وغيرها من وسائل التطويق. وتظهر هذه الحواجز والمتطلبات أن الدول الأخرى تؤكد على أهمية التقييم البيئي في عملية المنافسة، وتحمي محطات الطاقة الكهروضوئية الخاصة بها من تأثير الوحدات الكهروضوئية ذات الكثافة الكربونية الأعلى، ولن تضحي بالقدرة التنافسية الاقتصادية لخططها. وهذا أيضًا حاجز تجاري غير جمركي وطريقة استبعاد تقني شائعة الاستخدام من قبل البلدان المتقدمة. كما قدمت بعض الدول الأوروبية شهادة البصمة الكربونية. وقد طرحت فرنسا وكوريا الجنوبية وإيطاليا ودول أخرى متطلبات حساب البصمة الكربونية وإصدار الشهادات لتصدير منتجات الطاقة الجديدة المتمثلة في الوحدات الكهروضوئية؛ قامت أوروبا والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا واليابان ودول أخرى بتنفيذ الإعلانات البيئية للمنتج (EPDs) على التوالي. من بينها، بدأت عملية EPD الأوروبية في وقت مبكر وهي ناضجة نسبيًا: أنشأت السويد آلية EPD ذات تأثير عالمي (انظر الجدول 2-7-16). وتتطور البصمة الكربونية إلى حاجز تجاري لا يقاوم، ويرتبط ارتباطًا مباشرًا بالتقييم التجاري لعطاءات المنتج. ومن أجل التعامل بفعالية مع حواجز التجارة الخضراء، أصبحت شهادة البصمة الكربونية خيارًا ضروريًا للشركات التي تسافر إلى الخارج.
| حواجز تجارية جديدة في أوروبا عام 2022 |
||
| وقت | اسم حاجز التجارة | محتوى |
| وتتطلب المسودة من شركات الاتحاد الأوروبي وبعض شركات الطرف الثالث بذل العناية الواجبة في أنشطتها التجارية، والتي تغطي دورة الحياة الكاملة للإنتاج والاستخدام والتخلص من المنتجات وتقديم الخدمات. يجب أن تغطي سلسلة قيمة المؤسسة المحددة فيها الأنشطة المتعلقة بإنتاج السلع أو تقديم الخدمات من قبل المؤسسة. يتضمن ذلك تطوير المنتجات أو الخدمات، أو استخدام المنتجات والتخلص منها، أو الأنشطة ذات الصلة التي أقامت الشركة معها علاقة عمل. ومن المتوقع أن يتم إقراره في عام 2023، وأن يدخل حيز التنفيذ في عام 2025. | ||
| 23 فبراير 2022 | مشروع توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن العناية الواجبة في استدامة الشركات | |
| مارس 2022 |
مشروع لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن حظر دخول منتجات العمل القسري إلى سوق الاتحاد الأوروبي | ويهدف المشروع إلى منع تداول منتجات العمل القسري في سوق الاتحاد الأوروبي وتصديرها من الاتحاد الأوروبي. لا تستهدف هذه المسودة دولًا أو شركات أو صناعات محددة، ولكنها تهدف إلى حظر بيع منتجات العمل القسري في الاتحاد الأوروبي بشكل فعال، بغض النظر عن مصدرها. ولذلك، يشمل المشروع جميع المنتجات المتداولة في سوق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك المنتجات المنتجة في الاتحاد الأوروبي للاستهلاك المحلي أو للتصدير، وكذلك المنتجات المستوردة. |
| مارس 2022 |
خطة العمل الأوروبية للتصميم البيئي ووضع العلامات على الطاقة 2022-2024 | وتقول الخطة إنها ستكمل تدابير التصميم البيئي وكفاءة الطاقة للألواح الكهروضوئية والمحولات والأنظمة، بما في ذلك متطلبات البصمة الكربونية المحتملة. |
| 22 مارس | تمت الموافقة على آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي (CBAM). | في ديسمبر 2022، توصل مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت بشأن إنشاء آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، والتي تخطط لفرض تعريفات الكربون على السلع المستوردة بناءً على انبعاثات الغازات الدفيئة. وستبدأ الآلية عملية تجريبية انتقالية في 1 أكتوبر 2023. |
| 22 نوفمبر | التوجيه الأوروبي لإعداد تقارير استدامة الشركات (CSRD) | وسيتم تنفيذه في وقت مبكر من 1 يناير 2024. وتقوم CSRD بتحويل معايير ESG إلى "قانون صارم" ملزم وقابل للتنفيذ، وتطرح متطلبات أعلى فيما يتعلق بحقوق العمل وحماية البيئة. |
(4) خطر توطين الطاقة الإنتاجية
ومن أجل تلبية الطلب على التركيبات الكهروضوئية في أوروبا، سيدعم الاتحاد الأوروبي بقوة تطوير شركات الطاقة الكهروضوئية في منطقة اليورو، مما يؤثر على حصة السوق من الوحدات الكهروضوئية الصينية. من أجل تحقيق هدف الحياد الكربوني، سيعمل الاتحاد الأوروبي بقوة على تطوير صناعة توليد الطاقة الكهروضوئية، وستصبح الطاقة الشمسية الكهروضوئية ركيزة نظام الطاقة المستقبلي. يعد نمو سوق توليد الطاقة الكهروضوئية فرصة لإعادة تطوير الصناعة الأوروبية. سيقدم الاتحاد الأوروبي السياسات ويدعم الشركات لإعادة الاستثمار في صناعة الطاقة الشمسية الكهروضوئية في أوروبا. من الضروري ضمان تنويع العرض لصناعة تطوير المشاريع في الاتحاد الأوروبي والقدرة على التعامل مع الصدمات مثل نقص الوحدات. حث وزراء البيئة والطاقة والاقتصاد في النمسا وإستونيا واليونان ودول أخرى المفوضية الأوروبية على جعل تصنيع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح وتخزين الطاقة جوهرًا استراتيجيًا لتدابير التعافي من أزمة التاج الجديدة. قامت المفوضية الأوروبية بتمويل برنامج بحث وتطوير بقيمة 3.2 مليار يورو وبرنامج لصناعة الهيدروجين الضوئي يسمى "الضفدع الفضي" لجعل الاتحاد الأوروبي مركزًا عالميًا لتصنيع البطاريات. أطلقت الرابطة الأوروبية للطاقة الشمسية ومجموعة الابتكار الشريكة لها (EIT In-noEnergy) مبادرة الطاقة الشمسية الأوروبية لتشكيل تحالف صناعة الطاقة الشمسية الكهروضوئية والتخطيط لنقل 2000 جيجاوات من تصنيع الطاقة الشمسية الكهروضوئية (من البولي سيليكون إلى الوحدات) مرة أخرى إلى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2025 وفي الوقت نفسه، بدأت العديد من شركات الاتحاد الأوروبي أيضًا خطط بناء المنتجات الكهروضوئية. تعمل شركة Greenland، وهي شركة ناشئة لتصنيع الخلايا الكهروضوئية، مع Fraunhofer ISE وBosch Rexroth لبناء مصنع تصنيع آلي ومتكامل بقدرة 5 جيجاوات في إسبانيا. كما بدأت شركة ماير برجر، وهي شركة تصنيع المعدات الكهروضوئية، في إنتاج وحدات الوصلات غير المتجانسة. مع استمرار تقدم خطة توطين التصنيع الكهروضوئي في الاتحاد الأوروبي، فقد تزيد من حماية صناعة التصنيع الكهروضوئية، وسيتم ضغط مساحة السوق الخارجية للوحدات الكهروضوئية في بلدي بشكل أكبر. ومع استمرار تنفيذ صناعة تصنيع الخلايا الكهروضوئية في الاتحاد الأوروبي، فإنها ستزيد من تعزيز حماية الملكية الفكرية لشركات تصنيع الخلايا الكهروضوئية المحلية في دول الاتحاد الأوروبي وتكثيف التحقيق "المزدوج لمكافحة الإغراق" للمنتجات الكهروضوئية في بلدي. سوف يواجه سوق تصدير المنتجات الكهروضوئية في بلدي تأثيرًا أكبر.
(5) مخاطر العطاءات
وقد أثر الحد المرتفع لأسعار الكهرباء الأوروبية على عطاءات الطاقة المتجددة. منذ عام 2022، لم تواجه مشاريع الطاقة المتجددة تضخمًا حادًا وارتفاع تكاليف الشحن فحسب، بل واجهت أيضًا زيادة كبيرة في تكاليف تصنيع منتجات الطاقة المتجددة نفسها بسبب نقص المواد الخام الأولية. على سبيل المثال، في عام 2022، نظمت الحكومة الإسبانية مناقصة لمشروع طاقة متجددة واسعة النطاق للمرة الرابعة، وكان العدد النهائي لمشاريع توليد الطاقة الكهروضوئية صفراً. كان سعر العرض الفائز المثالي الذي حددته الحكومة الإسبانية منخفضًا للغاية، وهو ما كان السبب الرئيسي لفشل هذه المناقصة. على خلفية عدم التوازن في المعروض من صناعة الطاقة الكهروضوئية، ارتفع سعر الوحدات الكهروضوئية التي اشتراها مطورو مشاريع الطاقة الكهروضوئية الإسبان وتم تمديد دورة تسليم الطلب، مما يزيد من مقاومة تقدم المشروع. مع بقاء السعر الفوري لسوق الكهرباء الإسباني مرتفعًا، لم تعد محطات الطاقة المتجددة واسعة النطاق جذابة للشركات، وقد يتغير سعر العرض بشكل كبير. كما أرسلت النتائج الكئيبة لمناقصة الطاقة المتجددة هذه تحذيرًا إلى الدول الأوروبية الأخرى بأن ارتفاع أسعار الكهرباء وتكاليف توليد الطاقة المتجددة لا يظهر في إسبانيا فحسب، بل أيضًا في دول مثل ألمانيا، مما قد يؤثر على مناقصات الطاقة المتجددة في السنوات الأخيرة. .
3. توقعات مخاطر الاستثمار في صناعة الطاقة الكهروضوئية في الولايات المتحدة
(1) مخاطر الاحتكاك التجاري
خطر الاحتكاك التجاري مرتفع. أطلقت الولايات المتحدة عددًا من إجراءات الإغاثة التجارية ضد المنتجات الكهروضوئية الصينية. وفي عام 2021، ظهرت بعض الأصوات في الولايات المتحدة لمقاطعة صناعة الطاقة الكهروضوئية في الصين بحجة العمل القسري في شينجيانغ الصينية، وأصبح هذا اتجاهاً تدريجياً. أصدرت جمعية صناعات الطاقة الشمسية (SEIA) في الولايات المتحدة بيانًا يدعو جميع شركات الطاقة الكهروضوئية وسلاسل التوريد الخاصة بها إلى الانسحاب من شينجيانغ. ووقعت أكثر من 115 شركة للطاقة الكهروضوئية التابعة للجمعية بيانًا لمقاطعة المنتجات وسلاسل التوريد المشاركة في العمل القسري في شينجيانغ. كما أصدرت شركة First Solar، أكبر شركة للطاقة الشمسية في الولايات المتحدة، بيانًا يدين العمل القسري وإزالة المنتجات وسلاسل التوريد المرتبطة بالعمل القسري في شينجيانغ، الصين. وبالإضافة إلى ذلك، أصدرت جمعية صناعات الطاقة الشمسية (SEIA) في الولايات المتحدة أداة لزيادة الشفافية في سلسلة التوريد الكهروضوئية، وهي بروتوكول تتبع سلسلة التوريد الكهروضوئية، لضمان أن الوحدات الكهروضوئية "يتم تصنيعها بشكل أخلاقي في جميع أنحاء سلسلة القيمة الشمسية. " والغرض منه واضح بذاته. في 30 مارس 2021، اقترحت الولايات المتحدة "قانون لا للطاقة الشمسية في الصين"، والذي يحظر استخدام الأموال الفيدرالية الأمريكية لشراء الألواح الشمسية المنتجة أو المجمعة في الصين، وخاصة في شينجيانغ، ويكثف الضغط على تصنيع الطاقة الكهروضوئية الصينية. في مارس 2022، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستواصل التحقيق في الحوادث التي نقلت فيها الشركات المصنعة للوحدات الكهروضوئية الصينية جزءًا من عمليات التصنيع الخاصة بها إلى جنوب شرق آسيا للتحايل على رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية. في 17 يونيو 2022، نفذت الولايات المتحدة القانون المتعلق بشينجيانغ (UFLPA)، الذي ينص على مبدأ افتراض قابل للدحض، أي أي سلع وأدوات وأدوات وسلع يتم استخراجها أو إنتاجها أو تصنيعها كليًا أو جزئيًا. يُحظر دخول أي جزء من منطقة شينجيانغ أويغور ذاتية الحكم التابعة لجمهورية الصين الشعبية أو التي تنتجها كيانات معينة إلى الولايات المتحدة بموجب المادة 307 من قانون التعريفة الجمركية لعام 1930. وينطبق هذا الافتراض ما لم تقرر إدارة الجمارك وحماية الحدود أن المستورد المسجل قد امتثل لشروط محددة. بالشروط ويقرر من خلال أدلة واضحة ومقنعة أن البضائع أو الأدوات أو الأدوات أو السلع لا يتم إنتاجها باستخدام العمل القسري. بناءً على تفويض القانون، يمكن لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) اتخاذ تدابير مثل الاحتجاز والاستبعاد والمصادرة/المصادرة وما إلى ذلك بالنسبة للعناصر الواقعة ضمن النطاق المعمول به. ومن المرجح أن تستمر الولايات المتحدة في زيادة العقوبات على المنتجات الصينية، وسوف تشتد الاحتكاكات التجارية.
(2) المخاطر السياسية
جلب التوتر بين الصين والولايات المتحدة قدرًا كبيرًا من عدم اليقين بشأن التعاون التجاري. وللعام الثاني على التوالي، أكد بايدن في كلمته أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة أنه لا يسعى للدخول في حرب باردة جديدة مع الصين، واقترح مرارا إقامة حواجز للعلاقات الصينية الأمريكية لمنع البلدين من الوقوع في هذه الحرب. الصراع أثناء المنافسة. أثناء التواصل النشط، اتخذت الولايات المتحدة أيضًا موقفًا سلبيًا للغاية في العمل. أولاً، فيما يتصل بقضية تايوان، اختبرت الولايات المتحدة خلاصة مبدأ صين واحدة والبيانات المشتركة الصينية الأميركية الثلاثة. ثانياً، تبنت الولايات المتحدة سلسلة من العقوبات الاقتصادية والتجارية المتصاعدة بشكل متزايد ضد الصين. في 8 أكتوبر 2022، أعلنت إدارة بايدن عن ضوابط غير مسبوقة على الصادرات، والتي تتطلب صراحة "الحد من قدرة الصين على تطوير أجهزة الكمبيوتر العملاقة وصناعات أشباه الموصلات المتقدمة". ادعى مستشار الأمن القومي للرئيس الأمريكي سوليفان أنه في الماضي كانت الولايات المتحدة تحتاج فقط إلى قيادة الصين بشكل ديناميكي، ولكن من الضروري الآن جعل الصين تتخلف عن الولايات المتحدة قدر الإمكان. وفي الوقت الحاضر، تشهد العلاقات الصينية الأميركية تعديلاً جوهرياً. لقد أصبح الاحتكاك الثنائي التحدي الرئيسي الذي يواجه رأس المال الصيني لممارسة الأعمال التجارية في الصين، الأمر الذي سيزيد من صعوبة قيام شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية بالاستثمار والتعاون في الولايات المتحدة.
(3) المخاطر الفنية
إن اليقظة ضد الصين ستزيد من حدة المنافسة بين الولايات المتحدة والصين في مجال التقنيات المبتكرة المتعلقة بالطاقة المتجددة. وتحت تأثير العديد من العوامل مثل التغيرات في إمدادات الطاقة العالمية، والجغرافيا السياسية، والاختلافات في الفلسفات الحاكمة للحزبين في الولايات المتحدة، ظلت سياسة الطاقة الأمريكية تتغير باستمرار. منذ السبعينيات، كانت البيئة السياسية الدولية معقدة ومتغيرة. ويحكم الحزب الديمقراطي والحزب الجمهوري البلاد بالتناوب. إن فهم رؤساء الولايات المتحدة المتعاقبين لتعزيز تنمية الطاقة وهيكل الطاقة في البلاد مختلف، ولكن في جوهره، فإنهم جميعًا يسعون إلى استقلال الولايات المتحدة في مجال الطاقة، ويلتزمون بزيادة إمدادات الطاقة المحلية، وتقليل الاعتماد على الطاقة على الدول الأجنبية، وزيادة تنويع مصادر الطاقة. إمدادات الطاقة. وتنعكس الاختلافات الرئيسية في تنمية الطاقة بين الرؤساء المتعاقبين في التركيز المختلف على تنمية الطاقة الأحفورية والطاقة النظيفة، واستخدام التعددية أو الأحادية لتعظيم مصالح الولايات المتحدة. وفي مجال المناخ، سيمنع بايدن بعض الدول من اللحاق بالركب بينما تعمل الولايات المتحدة على خفض الانبعاثات. وفي المناظرة التمهيدية الرئاسية، قال بايدن إنه لن يُسمح للشركات الصينية ببناء البنية التحتية الرئيسية مثل الطاقة والاتصالات في الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، يعمل بايدن بقوة على تعزيز تطوير تكنولوجيا وصناعة الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة، بينما تحتل الصين حاليا مكانة متقدمة دوليا في تكنولوجيا الطاقة المتجددة مثل صناعة الخلايا الكهروضوئية. وهذا يعني أن إدارة بايدن ستولي المزيد من الاهتمام للمنافسة مع الصين في مجال تحويل الطاقة وقمع شركات التكنولوجيا الفائقة الصينية للحفاظ على تفوقها في التقنيات الأساسية.
(4) الركود الاقتصادي ومخاطر التضخم
لا تزال آفاق النمو الاقتصادي الأمريكي غير مؤكدة. في الربع الرابع من عام 2022، بلغ المعدل السنوي للسعر الثابت للناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة 2.9% على أساس ربع سنوي، بانخفاض من 3.2% في الأرباع الثلاثة الأولى، وأعلى قليلاً من توقعات السوق البالغة 2.6%. بالإضافة إلى ذلك، يبلغ معدل نمو الأسعار الثابتة للناتج المحلي الإجمالي الأمريكي في عام 2022 2.1%، وهو أقل من 5.9% في عام 2021. ومع ذلك، بعد استبعاد التأثير الأساسي، فإن نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للولايات المتحدة في عام 2022 (1.7%) هو أعلى قليلاً من ذلك في عام 2021 (1.5٪). . وفيما يتعلق بالتجارة الخارجية، انخفضت الصادرات بشكل كبير وظلت الواردات ضعيفة. انتعش معدل النمو السنوي للواردات الأمريكية في الربع الرابع بشكل طفيف من -7.3٪ في الربع الثالث إلى -4.6٪. وتقلص الانخفاض، لكنه ظل في النطاق السلبي. ومن بينها، لا يزال انخفاض واردات السلع الاستهلاكية اليومية واضحا نسبيا، وهو ما قد يكون مرتبطا باستمرار ضعف استهلاك السلع المحلية في الولايات المتحدة. وفي الربع الرابع، تحول معدل النمو السنوي للصادرات الأمريكية على أساس ربع سنوي إلى -1.3%، وهو انخفاض كبير عن معدل النمو البالغ 14.6% في الربع الثالث. ومن بينها، انخفضت السلع الاستهلاكية غير المعمرة بخلاف النفط بشكل حاد. نظرًا للزيادات الكبيرة المتعددة في أسعار الفائدة منذ بداية عام 2022، وصل سعر الفائدة على الأموال الفيدرالية الأمريكية حاليًا إلى أعلى مستوى له منذ 15 عامًا منذ نهاية عام 2007. وعلى الرغم من أن أسعار الفائدة المرتفعة أدت إلى كبح التضخم، إلا أن تأثيرها السلبي على النمو الاقتصادي وأسعار الأصول أثارت مخاوف متزايدة بين الصناعة والأوساط الأكاديمية في الولايات المتحدة. ويواجه الاحتياطي الفيدرالي بشكل متزايد كبح التضخم والحفاظ على النمو الاقتصادي والأصول. المعضلة بين استقرار الأسعار. وإلى حد ما، نظرا لأن معدل البطالة الحالي في الولايات المتحدة ظل منخفضا لفترة طويلة، فإنه يشير إلى أن هناك مجالا محدودا للغاية لتحسين مستوى الناتج الاقتصادي الإجمالي. وفي الوقت نفسه، من الصعب حل التوتر العالمي في إمدادات الطاقة الناجم عن الصراع الروسي الأوكراني بشكل كامل على المدى القصير. وفي ظل فرضية أن الزيادة في مستويات جانب العرض محدودة، يبدو أن بنك الاحتياطي الفيدرالي قادر على محاولة كبح نمو جانب الطلب فقط من خلال تعديلات السياسة النقدية، من أجل تحقيق غرض كبح التضخم. على الرغم من أن الاقتصاد الأمريكي في عام 2022 سيظل يحقق نموًا معتدلًا بعد أن شهد ارتفاعات كبيرة في أسعار الفائدة، مع استمرار مجلس الاحتياطي الفيدرالي في رفع أسعار الفائدة، إلا أن القطاعات الاقتصادية مثل سوق الإسكان تظهر علامات الركود، إلى جانب ضعف الإنفاق الاستهلاكي، كما يعتقد العديد من المحللين. أن الاقتصاد الأمريكي قد يتباطأ للغاية أو حتى يشهد ركودًا طفيفًا في النصف الأول من عام 2023، ولا تزال آفاق النمو الاقتصادي غير مؤكدة.
(5) مخاطر ترقية شبكة الكهرباء
تعد إدارة أنظمة شبكات الطاقة والربط بينها أحد التحديات التي تؤثر على تطوير الطاقة المتجددة في الولايات المتحدة. البنية التحتية للطاقة في الولايات المتحدة متطورة بشكل جيد ويمكن لشبكة الطاقة أن تغطي البلاد بأكملها. لكن شبكة الكهرباء الأمريكية تتكون في معظمها من خطوط تيار متردد، مع توصيلات جزئية فقط بين الولايات لتمكين النقل لمسافات طويلة. أدى شلل نظام إمدادات الطاقة بسبب تساقط الثلوج بكثافة في تكساس في عام 2021 إلى كشف مدى ضعف شبكة الكهرباء الأمريكية. أصبح الاستثمار في تحديث شبكات الكهرباء أولوية بالنسبة للمرافق العامة في السنوات العشر القادمة. تظهر مراجعة للشبكة الأمريكية لعام 2021 أجراها مختبر لورانس بيركلي الوطني (LBNL) أن 930 جيجاوات من قدرة التوليد منخفضة الكربون متوقفة بسبب حواجز الاتصال بالشبكة. وكان أكثر من 670 جيجاوات من ذلك من الطاقة الشمسية، ارتفاعًا من 462 جيجاوات السابقة في نهاية عام 2020. بيانات وزارة الطاقة الأمريكية: 70٪ من خطوط النقل ومحولات الطاقة في الولايات المتحدة يبلغ عمرها التشغيلي أكثر من 25 عامًا، و 60% من قواطع الدائرة الكهربائية لها عمر تشغيلي يزيد عن 30 عامًا. بالإضافة إلى عمر الشبكة، يمثل موقع خطوط النقل الحالية مشكلة أيضًا. عادة ما يتم نقل الوقود الأحفوري مثل النفط والفحم والغاز الطبيعي عن طريق السكك الحديدية أو خطوط الأنابيب ثم يتم حرقه لتوليد الكهرباء في محطات الطاقة القريبة من المدن. إن مصادر الطاقة النظيفة، مثل الرياح والطاقة الشمسية، لا تنبعث منها غازات دفيئة، ولكن الطاقة المنتجة يجب أن تنتقل من حيث تكون طاقة الرياح والطاقة الشمسية أقوى إلى حيث يتم استخدام الكهرباء فعليا. ولذلك، يجب أن تتكيف شبكة القرن الحادي والعشرين مع الطلب المتزايد بشكل مطرد على الكهرباء لتشغيل المركبات الكهربائية والمضخات الحرارية والكهرباء الصناعية وإنتاج الهيدروجين الكهربائي لتحقيق الاستفادة الكاملة من أفضل موارد طاقة الرياح والطاقة الشمسية. وهذا يعني أن الولايات المتحدة بحاجة إلى شبكة أكثر قوة وأطول مسافة. وفي حين أن آفاق الطاقة المتجددة في الولايات المتحدة قوية، فإن عدم كفاية اتصالات الشبكة يعيق نمو المشروع. من المهم بشكل متزايد بالنسبة للولايات المتحدة أن تقوم بدمج الطاقة المتجددة بشكل أكثر فعالية في الشبكة الوطنية.
(6) مخاطر الاتصال بالشبكة
هناك خطر الاتصال بالشبكة لمشاريع الطاقة الكهروضوئية في الولايات المتحدة. يُظهر البحث الذي أجراه مختبر لورانس بيركلي الوطني (LBNL) أن عدد مشاريع توليد الطاقة وتخزينها الجديدة في قائمة انتظار اتصال شبكة النقل عبر الولايات المتحدة مستمر في الارتفاع بشكل حاد، ويوجد الآن أكثر من 2000 جيجاوات من إجمالي الطاقة وتخزين الطاقة القدرة التي تسعى إلى أن تكون متصلا بالشبكة. لقد أصبح التراكم المتزايد للمشاريع بمثابة عنق الزجاجة الرئيسي أمام تطوير المشاريع: تستغرق المشاريع وقتًا أطول وأطول لإكمال أبحاث الاتصال بالشبكة والاتصال بالإنترنت، ويتم في النهاية إلغاء معظم تطبيقات الاتصال بالشبكة وسحبها. يعد الدخول إلى قائمة انتظار اتصال الشبكة مجرد خطوة واحدة من العديد من الخطوات في عملية التطوير. يجب أن تتوصل مشاريع الطاقة الكهروضوئية أيضًا إلى اتفاقيات مع ملاك الأراضي والمجتمعات ومشتري الطاقة وموردي المعدات والممولين، وقد تواجه متطلبات ترقية النقل.
(7) خطر تأخير المشروع
قد تواجه مشاريع الطاقة الكهروضوئية في الولايات المتحدة خطرًا أكبر للتأخير. بسبب تنفيذ الولايات المتحدة لمشروع القانون المتعلق بشينجيانغ، تم تكديس أكثر من 1000 دفعة من الألواح الشمسية الكهروضوئية بقيمة مئات الملايين من الدولارات في الموانئ الأمريكية منذ يونيو 2022. وتشمل المنتجات المضبوطة الألواح وخلايا البولي سيليكون بسعة تصل إلى ما يصل إلى إلى 1 جيجاوات، يتم إنتاجها بشكل رئيسي من قبل ثلاث شركات صينية - Longi Green Energy Technology Co., Ltd.، Trina Solar Co., Ltd. وPinko Energy Co., Ltd. وفقًا لإحصائيات PV TECH، 204 شحنات (حوالي 410 ميجاوات من الوحدات) (بقيمة 134 مليون دولار) من قبل الجمارك الأمريكية في الشهرين الأولين من عام 2023. وتم إطلاق سراح حوالي 41٪ من جميع المنتجات المحتجزة في نهاية المطاف، وكانت 58.2٪ من الشحنات في انتظار الإجراء من قبل الجمارك الأمريكية وحماية الحدود أو المستوردين، و 0.8٪ وتم رفض الشحنات المحتجزة. ووفقا للمنظمة التجارية التابعة للجمعية الأمريكية للطاقة النظيفة (ACP)، انخفضت منشآت الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة بنسبة 23% في الربع الثالث من عام 2022، وتأخر ما يقرب من 23 جيجاوات من مشاريع الطاقة الشمسية، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى عدم القدرة على الحصول على الوحدات الكهروضوئية. وحثت الجمعية الأمريكية للطاقة النظيفة إدارة بايدن على تبسيط عملية مراجعة الواردات. كما ستؤثر مجالات ونطاق العقوبات الأمريكية المتزايدة على المنتجات الصينية بشكل أكبر على تطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية المحلية وتؤدي إلى تأخير مشاريع الطاقة الكهروضوئية.
(8) مخاطر سلسلة التوريد
وتعتمد الولايات المتحدة بشكل كبير على الصين في مكونات توليد الطاقة الكهروضوئية. متأثرة بالعقوبات الأمريكية ضد الصين، انقطعت سلسلة توريد صناعة الطاقة الكهروضوئية لجزء من عام 2022، ووجدت الشركات صعوبة في شراء المنتجات الصينية مثل مكونات السيليكون اللازمة للألواح الكهروضوئية. وفي ديسمبر 2021، وقعت الولايات المتحدة على ما يسمى بـ "قانون منع العمل القسري للأويغور" بناءً على كذبتها الملفقة حول "العمل القسري" في شينجيانغ. وبموجب القانون، ستخضع الألواح الشمسية وغيرها من معدات الطاقة المتجددة الرئيسية من الصين لقيود الاستيراد. وبعد دخول القانون حيز التنفيذ في يونيو 2022، احتجزت وكالة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بشكل غير معقول معدات الطاقة الشمسية المستوردة من الصين باسم "حقوق الإنسان في شينجيانغ"، مما أدى إلى احتجاز عدد كبير من الأجزاء والمكونات الكهروضوئية. أثرت هذه السياسة بشكل مباشر على القدرة المركبة للطاقة الكهروضوئية في الولايات المتحدة في عام 2022. وتُظهر إحصائيات جمعية صناعات الطاقة الشمسية الأمريكية (SEIA) أنه في الولايات المتحدة، انخفضت القدرة المركبة حديثًا لمحطات الطاقة الكبيرة على نطاق المرافق بنسبة 40 بالمائة. نقطة في عام 2022، إلى نحو 10.3 مليون كيلووات. وزادت القدرة المركبة لمشاريع الطاقة الشمسية المنزلية الصغيرة الحجم بنسبة 37%، لتصل إلى نحو 5.8 مليون كيلووات، لكنها فشلت في تعويض هذا الانخفاض بشكل كامل. تمنع اختناقات العرض والقيود التجارية الشركات المصنعة من الحصول على المعدات التي يحتاجونها للاستثمار في المنشآت الأمريكية.
4. توقعات لمخاطر الاستثمار في صناعة الطاقة الكهروضوئية في الهند
(1) مخاطر الاحتكاك التجاري
لا تزال تكلفة التعريفة الجمركية للمكونات في السوق الهندية مرتفعة. ومن أجل دعم تطوير صناعة تصنيع الخلايا الكهروضوئية المحلية، فإن الهند لديها ميل واضح نحو الحمائية التجارية في صناعة الخلايا الكهروضوئية، وقد أطلقت جولات متعددة من تدابير تخفيف التجارة. في 31 يوليو 2018، أعلنت وزارة المالية الهندية عن فرض تعريفات وقائية مؤقتة على الخلايا الشمسية ووحدات الطاقة الشمسية المصنعة في الصين وماليزيا: في مارس 2019، أخطرت الهند بفرض رسوم مكافحة الإغراق على ألواح EVA الخاصة بوحدات الطاقة الشمسية المستوردة. ومن الصين وماليزيا والمملكة العربية السعودية وتايلاند؛ اعتبارًا من 1 أبريل 2022، ستفرض الهند رسومًا جمركية أساسية بنسبة 25% على الخلايا الشمسية المستوردة و40% على الوحدات الكهروضوئية المستوردة. وفي الوقت الحاضر، يتم استيراد معظم المكونات المحلية للهند من الصين. وستعمل الزيادة في التعريفات على تقليل طلب السوق المحلي على واردات الوحدات الكهروضوئية الصينية. سيؤدي فرض تعريفات الاستيراد الأساسية إلى جعل عمليات الاستيراد والتصدير للشركات الهندية أكثر تعقيدًا ودورة الاستيراد والتصدير أطول، مما سيؤثر بشكل مباشر على تقدم الإنتاج وتسليم المنتجات ومبيعات الشركات. وفي الوقت نفسه، لا تستهدف تعريفات BCD الوحدات الكهروضوئية فحسب، بل لها أيضًا تأثير كبير على محولات الطاقة الكهروضوئية وتخزين الطاقة وغيرها من المنتجات. ونظرًا للزيادة الحادة في تكاليف الشراء، سيتم حتمًا حظر المنتجات الكهروضوئية الصينية وغير الهندية من السوق الهندية. وفي الربع الأول من عام 2022، صدرت الصين ما قيمته 2.21 مليار دولار من وحدات الطاقة الشمسية الكهروضوئية إلى الهند، لتحتل المرتبة الثانية في سوق التصدير. ومنذ زيادة تعريفات الاستيراد بشكل كبير في الأول من أبريل 2022، انخفضت صادرات الصين من المنتجات الكهروضوئية إلى الهند بشكل حاد إلى نقطة التجمد. وفي عام 2022، بلغ إجمالي صادرات الصين من الوحدات إلى الهند 2.42 مليار دولار. وبعد نصف عام من فرض التعريفات الجمركية، انخفضت صادرات الصين من الوحدات الكهروضوئية إلى الهند بشكل حاد إلى 160 مليون دولار فقط.
(2) خطر التنفيذ غير الفعال للسياسات
منشآت الطاقة المتجددة في الهند ليست كما هو متوقع. ورغم أن الأهداف والمسارات واضحة، انطلاقا من تركيب الطاقة المتجددة في الهند في السنوات القليلة الماضية، فإن إجراءاتها بعيدة كل البعد عن أن تكون كافية لتحقيق الأهداف المحددة. في عام 2018، أعلنت وزارة الطاقة المتجددة الهندية عن خطة لزيادة قدرة توليد الطاقة من الطاقة المتجددة، بهدف إضافة 40 مليون كيلووات من القدرة المركبة كل عام بحلول عام 2028. ومع ذلك، أظهرت النتائج أن الهدف لم يتحقق بسبب عوامل مثل جائحة كوفيد-19. وفي عام 2022، حددت الهند هدفًا يتمثل في استكمال 175 مليون كيلووات من القدرة المركبة التراكمية لتوليد الطاقة المتجددة بحلول نهاية العام. ومع ذلك، اعتبارًا من فبراير 2023، أظهرت البيانات الهندية الرسمية أن إجمالي القدرة المركبة للطاقة المتجددة مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية بلغ 122 مليون كيلووات، نصفها تقريبًا توليد الطاقة الشمسية، ويمثل توليد طاقة الرياح أقل من واحد. ثالث؛ بلغ إجمالي القدرة المركبة لتوليد الطاقة من الوقود غير الأحفوري، بما في ذلك الطاقة النووية والطاقة الكهرومائية، حوالي 169 مليون كيلووات، منها أكثر من 40 مليون كيلووات من قدرة توليد الطاقة من الوقود غير الأحفوري لا تزال في مرحلة تقديم العطاءات، وكان هناك عشرات ملايين الكيلووات من مشاريع توليد الطاقة بالوقود غير الأحفوري لا تزال قيد الإنشاء. ولكن بشكل عام، فإن قدرة الهند المكتملة لتوليد الطاقة من الوقود غير الأحفوري بعيدة كل البعد عن الهدف المحدد للقدرة المركبة.
(3) المخاطر المالية لشركات الطاقة
وفي السنوات الأخيرة، تدهور الاستقرار المالي لبعض شركات الطاقة الهندية: وتزايدت الأصول العالقة. وقد أعاقت مستويات الديون الضخمة خطط توسيع الطاقة في الهند، وخاصة بالنسبة لشركات التوزيع. وفقًا لبيانات وزارة الطاقة الهندية، اعتبارًا من مارس 2022، كانت شركات التوزيع الهندية مدينة بنحو 13.8 مليار دولار أمريكي لمولدات الطاقة. وبالإضافة إلى الديون المرتفعة، تعمل محطات الطاقة بأحمال منخفضة بسبب ضغط الشبكة ونقص إمدادات المواد الخام، مما أدى إلى خسائر لمنتجي الطاقة. ولا تزال الهند تعتمد على الفحم المستورد لتوليد الطاقة، وقد أدى ضعف الروبية إلى ارتفاع تكاليف توليد الطاقة. وبما أن مخزونات الفحم في الهند لا تستطيع مواكبة الطلب المتزايد على الطاقة من الصناعة التحويلية، فقد تعرضت عدة ولايات في شرق وجنوب الهند لنقص في إمدادات الطاقة، واعتمد موردو الطاقة على انقطاع التيار الكهربائي بشكل غير منتظم. وفي خطتها لتوسيع الطاقة، تعمل الحكومة على تخفيف المشكلات المالية التي تواجهها الصناعة، لكن العالم الخارجي يظل حذرًا بشأن فعاليتها في حل المشكلات الهيكلية التي ابتليت بها الصناعة.
(4) قد تؤدي الحمائية التجارية إلى تقييد تطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية المحلية في الهند
قد تعيق السياسات الحمائية نمو الطاقة الشمسية، حيث لا تزال قدرة تصنيع الطاقة الشمسية المحلية في الهند محدودة مقارنة باعتمادها التاريخي على معدات الطاقة الشمسية المستوردة. كان المقصود في الأصل من قانون BCD وPLI وALMM محاولة حماية تطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية المحلية في الهند. وقال راج كومار سينغ، وزير وزارة الطاقة الجديدة والمتجددة، إن اعتماد الهند المفرط على الواردات الصينية من المنتجات الكهروضوئية "غير صحي". بالنسبة لدولة مثل الهند التي لديها هدف تركيب ضخم، فمن الضروري استراتيجيًا تحسين القدرة التوريدية لسلسلة الصناعة المحلية. ومع ذلك، دخلت تعريفات BCD حيز التنفيذ بسرعة كبيرة، مما لم يترك للمصنعين المحليين الوقت الكافي لتطوير القدرة الإنتاجية المحلية. كما أدت التعريفات الجمركية إلى ارتفاع تكلفة تصنيع المكونات، مما زاد من تقييد تطوير صناعة الطاقة الكهروضوئية. في الوقت الحاضر، تتمثل سياسة التحفيز الرئيسية لتنمية القدرات في الهند في خطة الحوافز المرتبطة بالإنتاج التي تم إطلاقها في أبريل 2021. وقد تمت زيادة إجمالي التمويل من 45 مليار روبية الأولية إلى 195 مليار روبية مع إقرار قرارات متعددة. وفي الوقت نفسه، أظهرت القدرة المحلية للهند بالفعل اتجاها متزايدا في النصف الثاني من عام 2021، ولكن بالمقارنة مع الطلب الضخم، فإن الزيادة الفعلية في الإنتاج لا تزال غير كافية على المدى القصير. في الوقت الحاضر، تعتمد خطة التوسع بشكل أساسي على المكونات، في حين أن توسيع رابط البطارية بطيء بسبب تكاليف الاستثمار المرتفعة نسبيًا واختيار التكنولوجيا ودورة التشغيل وعوامل أخرى. سيكون توريد خلايا البطاريات مشكلة كبيرة لسلسلة التوريد الشاملة في الهند على المدى القصير.
(5) هناك نقص في إمدادات الكهرباء في الهند، وسوف تزيد الهند من جهودها في توليد الطاقة المحلية باستخدام الفحم
إن إنتاج الفحم المحلي وواردات الفحم في الهند مرتفعة، ولا يزال قطاع الطاقة في الهند يعتمد بشكل كبير على توليد الطاقة الرخيصة باستخدام الفحم، وهو ما من شأنه أن يحد من معدل نمو الطاقة المتجددة. إن عدم كفاية البنية التحتية للنقل والتوزيع، وقدرة تخزين البطاريات، ومشاكل تكامل الشبكة، إلى جانب التأخير المتكرر في المشاريع وقيود التمويل، سوف يعيق نمو الطاقة المتجددة. ومن أجل تلبية الطلب المحلي على الكهرباء، من المخطط زيادة توليد الطاقة المحلية التي تعمل بالفحم. وخلال السنة المالية من أبريل 2023 إلى مارس 2024، من المتوقع أن يزيد الطلب على الفحم في الهند لتوليد الطاقة بأكثر من 8٪ على أساس سنوي. فمن ناحية، يشهد الطلب على الكهرباء في الهند ارتفاعاً سريعاً. وفي ظل التأثير المشترك لعوامل مثل تكرار الأحوال الجوية القاسية، وارتفاع استهلاك المنازل من الكهرباء، وانتعاش استهلاك الكهرباء الصناعي، استمر الطلب على الكهرباء في الهند في النمو في الأشهر الأخيرة. وفي 18 يناير 2023، وصلت ذروة الطلب على الكهرباء في الهند ذات يوم إلى 210.6 مليون كيلووات، أي أعلى بنسبة 1.7% من الذروة السابقة. وتشير البيانات إلى أن ذروة الطلب على الكهرباء في الهند ارتفعت بنحو 5% في يناير/كانون الثاني 2023، وتتوقع الصناعة أن ذروة استهلاك الكهرباء في الهند قد ترتفع بنسبة 3% إلى 4% هذا العام. ومن ناحية أخرى، لا تزال إمدادات الكهرباء في الهند محدودة للغاية. وعلى الرغم من أن الحكومة الهندية تواصل دعوة شركات الطاقة إلى زيادة إنتاج الفحم المحلي، إلا أن معدل نمو إنتاج الفحم المحلي في الهند لا يكفي لتلبية الطلب. في عام 2022، وصل إنتاج الفحم المحلي في الهند إلى مستوى قياسي، مما خفف مؤقتًا من ضيق إمدادات الفحم في وقت كانت فيه أسعار الفحم العالمية في ذروتها، وزاد مخزون الفحم في الهند من 9 أيام في أبريل 2022 إلى 12 يومًا في نهاية عام 2022. ومع ذلك، لا يزال مستوى المخزون هذا أقل بكثير من التوجيهات البالغة 24 يومًا الصادرة عن الحكومة الفيدرالية الهندية. ويعد التطور البطيء للطاقة المتجددة أيضًا أحد الأسباب التي تجعل الهند تعتمد على الطاقة التي تعمل بالفحم. وفي 30 يناير 2023، أعلنت وزارة الطاقة الجديدة والمتجددة الهندية أنها وافقت على تمديد وقت إنجاز الأنظمة الكهروضوئية ومشاريع الرياح والطاقة الشمسية الهجينة. ومن المتوقع أن يتم تأجيل مشاريع الطاقة الجديدة التي كان من المفترض أن تكتمل في مارس 2021 إلى حوالي عام 2024. والسبب الرئيسي للتأخير في إنجاز مشاريع الطاقة الجديدة هو أن الحكومة الهندية فرضت تعريفات استيراد عالية على الوحدات الكهروضوئية في الخارج، ولا تستطيع الطاقة الإنتاجية المحلية للوحدات الكهروضوئية في الهند مواكبتها، الأمر الذي يؤدي بشكل مباشر إلى انقطاع سلسلة التوريد الكهروضوئية. وذكرت رويترز أنه في عام 2022، أكملت الهند فقط ثلثي هدفها السنوي من الطاقة المركبة للطاقة المتجددة.
5. توقعات مخاطر الاستثمار لصناعة الطاقة الكهروضوئية في البرازيل
(1) مخاطر الضمان الاجتماعي
في 2 ديسمبر 2022، نظم أنصار الرئيس السابق جايير بولسونارو، الذي خسر الانتخابات الأخيرة، مسيرة خارج المقر العسكري في برازيليا، عاصمة البرازيل، ونظموا مسيرة احتجاجية في غرفة الانتظار بالمطار الدولي بالمدينة، مما تسبب في تأخير الرحلات الجوية. . في 27 نوفمبر 2022، أغلق المتظاهرون جزءًا من حركة المرور في ساو باولو وجزءًا من السكك الحديدية الخفيفة في ريو دي جانيرو، مطالبين الجيش بإلغاء نتائج الانتخابات. اعتبارًا من 5 ديسمبر 2022، واصل بعض المتظاهرين اعتصامهم في العاصمة برازيليا للاحتجاج على انتخاب لولا رئيسًا وحفل أدائه اليمين في 1 يناير 2023. وأغلقت سلطات العاصمة منطقة كبيرة بين وزارة العدل والحكومة. وزارة الخارجية تمنع الناس من تنظيم مسيرات واسعة النطاق خارج المبنى الحكومي. واصل أنصار بولسونارو، الذين رفضوا قبول الهزيمة بعد انتخابات أكتوبر 2022، الاحتجاج في ماتو غروسو وسانتا كاتارينا وريو دي جانيرو وساو باولو، وأقاموا حواجز على الطريق السريع المهم BR-163 الزراعي، مطالبين بالتدخل العسكري. على الرغم من أن السلطات البرازيلية قامت بإزالة مئات من حواجز الطرق في جميع أنحاء البلاد وفقدت الاحتجاجات بعض الزخم، إلا أن أعمال التخريب المتفرقة لا تزال ممكنة. قبل تولي لولا منصبه، زعمت صحيفة برازيليا بوست أن أنصار بولسونارو كانوا يخططون لانقلاب في المقر العسكري، لكن "الأمل في حدوث انقلاب تحطم". وكان بولسونارو قد سافر بالفعل إلى الولايات المتحدة قبل تولي لولا منصبه. مساء يوم 31 ديسمبر 2022، أصدر موراو، نائب رئيس بولسونارو، بيانًا على التلفزيون الوطني يطلب فيه من المتظاهرين العودة إلى حياتهم، وانتقد بولسونارو دون تسميته، قائلاً إنه لم يسترضي بل تساهل أنصاره، مما تسبب في استياء المجتمع البرازيلي. ممزقة. في 8 يناير 2023، اقتحم عشرات الآلاف من أنصار بولسونارو الكونغرس والقصر الرئاسي والمحكمة العليا. تم تدمير المكاتب، وسرقت الوثائق والأشياء أو تضررت. منذ ذلك الحين، ظهرت تقارير تفيد بأن أعمال الشغب لم تحدث في برازيليا فقط، وتحقق شركات الطاقة البرازيلية فيما إذا كان انهيار برجي نقل الكهرباء مرتبطًا بأعمال العنف في برازيليا. واجه لولا البرازيل منقسمة بعد توليه منصبه. مستفيدًا من "أعمال الشغب"، قام لولا بدمج الموارد الدولية والمحلية لتطهير بعض أنصار بولسونارو الذين ما زالوا يشغلون مناصب عليا. إلا أن عملية التطهير في حد ذاتها قد تؤدي إلى تقويض الاستقرار السياسي في البرازيل في الأشهر المقبلة، ويتعين على لولا أن يعمل على إيجاد التوازن. فضلاً عن ذلك فإن الهجمات وعمليات التطهير سوف تشغل قدراً كبيراً من الموارد الحكومية، الأمر الذي يؤدي بالتالي إلى تقليص الوقت والطاقة التي يحتاجها لولا للاستثمار في مجالات أخرى مثل الاقتصاد.
(2) المخاطر الاقتصادية الوطنية
سوف يتراجع اقتصاد البرازيل بشكل حاد في عام 2023. في 10 يناير 2023، ذكر تقرير الآفاق الاقتصادية العالمية الصادر عن البنك الدولي أنه في عام 2023، من المتوقع أن يتباطأ النمو الاقتصادي الإجمالي في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (LAC). ونمت المنطقة بنسبة 3.6% في عام 2022، ومن المتوقع أن تنمو بنسبة 1.3% في عام 2023، ثم تنتعش إلى 2.4% في عام 2024. ومن بينها، سيتباطأ اقتصاد البرازيل بشكل حاد إلى حوالي 0.8% في عام 2023 بعد نموه بنسبة 3% في عام 2022. وتتوافق هذه النتيجة مع التوقعات في يونيو 2022. ومع ذلك، فإن توقعات البنك الدولي للنمو الاقتصادي في البرازيل هي الأدنى (0.8٪). وفي نوفمبر 2022، توقعت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن يتباطأ نمو البرازيل في عام 2023 من 2.8% في عام 2022 إلى 1.2%. وتتوقع وزارة الاقتصاد البرازيلية أن يتراوح نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023 بين 1.4% و2.9%. إن اقتصادات بلدان أمريكا اللاتينية موجهة نحو الخارج أكثر من اللازم وتتأثر بشكل كبير بالطلب العالمي. فقد خفض البنك الدولي توقعاته للنمو العالمي، وتواجه البرازيل انخفاض الطلب الخارجي وضعف الاستهلاك الخاص. كما ستؤدي تدفقات رأس المال إلى الخارج والسياسة النقدية المتشددة إلى كبح الاستثمار. وفقًا لرويترز في 11 يناير 2023، قال نيتو، رئيس البنك المركزي البرازيلي، في العاشر من الشهر الجاري، إن صناع السياسات اتخذوا التدابير اللازمة لضمان وصول التضخم إلى الهدف بحلول عام 2025. وشدد نيتو على أنه سيظل يقظًا ويراقب ما إذا كان سيتم الحفاظ على التضخم أم لا. ومن الممكن أن تساعد أسعار الفائدة عند مستواها الحالي 13.75% لفترة طويلة في عودة التضخم إلى الهدف. يبلغ معدل التضخم في البرازيل في عام 2022 5.79%، وهو أعلى من هدف الحكومة البالغ 3.5% ونطاق التسامح البالغ 5%. ومع انخفاض أسعار السلع الأساسية، انخفض معدل التضخم في البرازيل بشكل حاد. ومع ذلك، فإن عدم اليقين الكبير الذي يحيط بالإطار المالي في البرازيل وإمكانية التحفيز المالي هما عاملان مهمان في ارتفاع التضخم في البرازيل في المستقبل. قد يكون معدل التضخم في البرازيل منخفضاً أولاً ثم مرتفعاً فيما يتصل بالضوابط والتوازنات الثنائية. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن يحافظ الصقور في المحاضر الأخيرة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي على سياسة متشددة لفترة أطول من الوقت، ويتعين على البرازيل أن تحذو حذوها للحفاظ على أسعار الفائدة المرتفعة. ومن شأن هذه الخطوة أن تلحق المزيد من الضرر بالاستثمار المحلي في البرازيل.
(3) مخاطر التكلفة الضريبية
قوانين الضرائب في البرازيل معقدة ومتعددة. بالإضافة إلى قانون الضرائب الفيدرالي، فإن كل ولاية من ولايات البرازيل الـ 26 ومنطقة برازيليا الخاصة لديها قوانينها الضريبية الخاصة. تختلف المبادئ التشريعية والهيكل القانوني وطرق حساب الضرائب لقوانين الضرائب هذه. تكلفة الضريبة مرتفعة وعملية تقديم الطلبات التفضيلية معقدة. النظام الضريبي في البرازيل معقد، بما في ذلك ثلاثة مستويات من الضرائب: الضريبة الفيدرالية، وضريبة الولاية، والضريبة البلدية. التكلفة مرتفعة، والتعريفة مرتفعة، والبيئة الضريبية معقدة نسبيا. على الرغم من أن صناعة الطاقة المتجددة يمكن أن تتمتع بالعديد من الحوافز الضريبية، إلا أن الإجراءات والشروط ذات الصلة للتقدم للحصول على الحوافز معقدة للغاية، وكثير من الحوافز غالبًا ما تكون فقط للمشاريع التي تستوفي شروطًا محددة أو تكون ضمن عقدة زمنية محددة. ونظرا لتعقيد النظام والسياسات المالية والضريبية في البرازيل، لا يمكن تجاهل مخاطر التكلفة الضريبية المرتفعة التي تواجهها الشركات في الاستثمار وتنفيذ المشاريع.
(4) معايير التمويل الصارمة والعملية التي تستغرق وقتا طويلا
يتم تمويل مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية بشكل أساسي من خلال بنوك السياسات (BNDES، BNB، وما إلى ذلك) لتمويل المشاريع بدون حق الرجوع. تتمتع بنوك السياسة بأسعار فائدة مواتية نسبيًا وآجال طويلة، وهي الخيار الأول لمعظم المطورين، ولكنها تتطلب عادةً أن تحتوي المشاريع على نسبة كبيرة من المكونات المحلية، مثل اشتراط أن يكون أحد الأجزاء الرئيسية الثلاثة لمعدات المشروع الكهروضوئية أن يكون حاصلاً على شهادة المعدات المحلية البرازيلية (رمز الاسم)، ويجب أن يصل المحتوى المحلي إلى 60%، وما إلى ذلك، ويجب تحديد العلامة التجارية للمعدات والمعلمات قبل التقدم للحصول على قرض. عملية الموافقة طويلة، والمتطلبات صارمة، وتستغرق وقتا طويلا، مما قد يؤثر على تقدم تطوير المشروع.
(5) البنية التحتية المتخلفة
البنية التحتية للنقل في البرازيل متخلفة نسبيا ولا يمكنها تلبية احتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية. تتمتع البنية التحتية للنقل في البرازيل بدرجة معينة من الاتصال، لكن جودة التنمية سيئة نسبيًا، ومن الواضح أنها غير قادرة على تلبية الاحتياجات المتزايدة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. في الوقت الحاضر، بلغ إجمالي عدد الكيلومترات من الطرق في البرازيل 1.72 مليون كيلومتر، وتحمل أكثر من ثلثي حجم نقل البضائع في البلاد، ولكن لا يوجد سوى 14000 كيلومتر من الطرق السريعة و219000 كيلومتر من الطرق الإسفلتية، وتحتاج أحوال الطرق إلى تحسين تحسينها على وجه السرعة. يتجاوز إجمالي طول السكك الحديدية البرازيلية 30 ألف كيلومتر، وتمثل السكك الحديدية المكهربة أقل من 4% منها، ومن الواضح أن درجة التحديث منخفضة. توجد مطارات في جميع المدن الرئيسية في البرازيل، كما يوجد 175 ميناء في البلاد. ومع ذلك، يمثل النقل الجوي والمائي نسبة صغيرة نسبيًا من أنظمة نقل البضائع والركاب في البرازيل. بشكل عام، لا يزال أمام البنية التحتية للنقل في البرازيل، وخاصة البنية التحتية البرية، مجال كبير للتحسين.
(6) خطر تغييرات السياسة
إن آفاق التعافي الاقتصادي تضعف، ومن الممكن تعديل السياسات الاقتصادية المحلية. وتأثراً بسلسلة من العوامل مثل ارتفاع التضخم، واستمرار تشديد السياسة النقدية، وزيادة مخاطر عدم التوازن المالي، ضعف زخم التعافي الاقتصادي في البرازيل بشكل ملحوظ. وتبلغ القيم المتوقعة لنمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في عامي 2022 و2023 0.8% و1.4% على التوالي. وستؤدي آفاق التعافي الاقتصادي الضعيفة إلى إبطاء التقدم في مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق، وستكون الحكومة أكثر حذرا في إطلاق خطط البناء اللاحقة، الأمر الذي قد يقيد مساحة نمو صناعة البنية التحتية إلى حد ما. وبعد وصول لولا إلى السلطة، فمن المقرر أن يجري تعديلات معينة على السياسات الاقتصادية الحالية، بما في ذلك سياسات تسريع بناء البنية التحتية من خلال الخصخصة وبيع حقوق الامتياز بالمزاد العلني، وهو ما من شأنه أن يؤدي إلى زيادة عدم اليقين في سياسات الصناعة.
اقتراحات
من أجل الاقتراب من السوق والاستجابة للنشر الاستراتيجي الرئيسي للبلاد لمبدأ "حزام واحد، طريق واحد"، بدأت شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية في تسريع وتيرة "الخروج" منذ عام 2012. ومع استمرار الطلب من الأسواق الناشئة في الخارج للظهور، المزيد والمزيد من الشركات تدخل مجال الطاقة الكهروضوئية وتتوسع بنشاط في مشاريع الهندسة الكهروضوئية في الخارج. ومع ذلك، فإن نظام الاستثمار في الخارج في بلدي غير كامل، والشركات الصينية ليست على دراية ببيئة السوق الخارجية، وتدابير الوقاية من المخاطر ليست شاملة ومنهجية، مما يجعل من السهل التصرف بشكل أعمى. من أجل مساعدة الشركات الصينية على "الخروج" بشكل أفضل، وتقليل مخاطر استثمار الشركات، وتحسين مقاومة مخاطر الشركات، تم طرح الاقتراحات التالية.
(ط) تعزيز التوجيه والدعم في مجال السياسات
تحسين بناء السياسات الداعمة لمرافقة الشركات إلى "الخروج". إفساح المجال كاملاً للدور القيادي للحكومة، وتحسين آلية التعاون طويل الأجل للاستثمار الأجنبي، وتعميق تنفيذ اتفاقيات التعاون الاستراتيجي الثنائية والمتعددة الأطراف، وخلق بيئة استثمارية جيدة لمؤسسات الطاقة الكهروضوئية "للانطلاق إلى العالمية"، وتعزيز دور الحكومة. الإشراف على أعمال الاستثمار الخارجي أثناء الحدث وبعده، وزيادة تعزيز نظام التحذير من المخاطر الأمنية الخارجية ومراقبتها، وتحسين آلية الوقاية من المخاطر الأمنية الخارجية والاستجابة لحالات الطوارئ، وضمان سلامة استثمارات الشركات في الخارج. إنشاء منصة معلومات البيانات الضخمة لتزويد المؤسسات الكهروضوئية بالإرشادات الأولية حول البيئة السياسية والقوانين واللوائح وسياسات الصناعة والعادات الثقافية وما إلى ذلك من أجل "الانطلاق نحو العالمية". توجيه الشركات الصينية بنشاط لإنشاء أو الاستقرار في مناطق التعاون الاقتصادي والتجاري في الخارج، وتشجيع بناء عدد من المجمعات الصناعية لتصنيع الخلايا الكهروضوئية في الخارج وقواعد نموذجية للتعاون في مجال القدرات في الأسواق الكهروضوئية العالمية الكبرى لتشكيل التجمعات الصناعية وتكامل الموارد.
(ثالثا) نقل المخاطر
شراء منتجات التأمين مثل تأمين ائتمان الصادرات وتأمين الاستثمار الخارجي والتأمين التجاري لنقل المخاطر. يعد الوضع السياسي والاقتصادي العالمي في عام 2021 أكثر تعقيدًا، وقد يواجه الاستثمار في الأسواق الخارجية مخاطر أكبر. حتى أن بعض الدول تجري مراجعات استثمارية ضد الصين على أمل قمع التنمية في الصين. وبالإضافة إلى ذلك، هناك اختلافات كبيرة بين الأسواق الخارجية والأسواق المحلية. معظم الأراضي الأجنبية مملوكة للقطاع الخاص، ومن الصعب الحصول على الأراضي: فيما يتعلق بشراء المعدات، فإن العديد من الأسواق الناشئة ليس لديها احتياطيات كافية من المواد الخام وتحتاج إلى اتخاذ الاستعدادات الأولية:؛ يجب أن تتأكد معظم المشاريع الخارجية من اجتيازها للتشغيل التجريبي في وقت واحد، مما سيؤدي إلى مخاطر إكمال المشروع في الموعد المحدد والجودة: هناك اختلافات كبيرة في معايير المشروع بين مختلف البلدان، ولا يمكن تجاهل مخاطر السياسة ومخاطر سعر الصرف. ومن خلال شراء تأمين ائتمان الصادرات أو تأمين الاستثمار الخارجي أو التأمين التجاري، يمكن ضمان سلامة حسابات الشركات المستحقة القبض. ومن خلال نقل مسؤولية ضمان المدين إلى شركة التأمين، عندما يفشل المدين في الوفاء بالتزاماته، تتحمل شركة التأمين مسؤولية التعويض، مما يساعد المستثمرين على تجنب مخاطر الاستثمار في الخارج.
(رابعا) تعزيز قدرات ابتكار المنتجات
إن تعزيز قدرات ابتكار المنتجات، والحفاظ على الحساسية تجاه التكنولوجيا، واليقظة في مواجهة الصين، من شأنه أن يزيد من حدة المنافسة بين أوروبا والولايات المتحدة والصين في مجال التكنولوجيات المبتكرة المرتبطة بالمناخ. يتأثر هيكل الطاقة في الولايات المتحدة بالعديد من العوامل مثل التغيرات في إمدادات الطاقة العالمية، والجغرافيا السياسية، والاختلافات في الفلسفات الحاكمة للحزبين في الولايات المتحدة. سياسة الطاقة في البلاد تتغير باستمرار. منذ السبعينيات، كانت البيئة السياسية الدولية معقدة ومتغيرة. لقد حكم الحزبان في الولايات المتحدة بالتناوب. إن الإجراءات التي اتخذها رؤساء الولايات المتحدة المتعاقبون لتعزيز تطوير الطاقة الخاصة بهم وهيكل الطاقة العالمي مختلفة، ولكن في جوهرها، فإنهم جميعًا يسعون إلى استقلال الولايات المتحدة في مجال الطاقة، ويلتزمون بزيادة إمدادات الطاقة المحلية، وتقليل اعتماد الولايات المتحدة على الطاقة الأجنبية. الطاقة، وتحقيق تنويع إمدادات الطاقة؛ وتنعكس الاختلافات الرئيسية في التركيزات المختلفة على تطوير الطاقة الأحفورية والطاقة النظيفة، وما إذا كان ينبغي تبني التعددية أو الأحادية لتعظيم مصالح الولايات المتحدة. وفي مجال المناخ، سيمنع بايدن بعض الدول من اللحاق بالركب بينما تعمل الولايات المتحدة على خفض الانبعاثات. وفي المناظرة التمهيدية الرئاسية، قال بايدن إنه لن يُسمح للشركات الصينية ببناء بنية تحتية رئيسية مثل الطاقة والاتصالات في الولايات المتحدة، ولن يفتح المجال أمام تصدير التقنيات عالية التقنية مثل الذكاء الاصطناعي والجيل الخامس. وفي الوقت نفسه، سيعمل بايدن بقوة على تعزيز تطوير تكنولوجيا وصناعة الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة، وتحتل الصين حاليا مكانة متقدمة دوليا في تكنولوجيا الطاقة النظيفة مثل صناعة الطاقة الكهروضوئية. وهذا يعني أن إدارة بايدن ستولي المزيد من الاهتمام للمنافسة مع الصين في مجال تحويل الطاقة، وقمع شركات التكنولوجيا الفائقة الصينية، والحفاظ على مزاياها الرائدة في التقنيات الأساسية. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فرغم أنه يعتمد حاليًا بشكل كبير على المنتجات الكهروضوئية المنتجة في الصين ولم يطبق نظام استيراد صارمًا مثل نظام الولايات المتحدة، إلا أن سياساته تتشدد تدريجيًا وتقترن بالحواجز التجارية الناشئة لمعاقبة الطاقة الكهروضوئية الصينية. منتجات. لذلك، فإن تعزيز قدرات ابتكار المنتجات والحفاظ على الحساسية تجاه التكنولوجيا يمكن أن يحافظ على الطبيعة التي لا يمكن استبدالها للمنتجات الكهروضوئية الصينية ويستمر في الحفاظ على حصتها السوقية العالمية الحالية أو توسيعها.
(رابعا) الاستثمار المتنوع
ومن أجل تنويع مخاطر السوق الواحدة، ينبغي تنويع أسواق الاستثمار والشركات. وفي السنوات الأخيرة، قامت شركات الطاقة الكهروضوئية في بلدي بتوسيع استثماراتها في الأسواق الخارجية. مع تخفيض تكلفة توليد الطاقة من محطات الطاقة الكهروضوئية، تم تنفيذ أعمال التشغيل والصيانة وتخزين الطاقة المستمدة من تطوير محطات الطاقة على نطاق واسع. من ناحية، يجب على بعض الشركات الكهروضوئية توسيع نطاق أعمالها بنشاط، وتنفيذ أعمال خدمة تشغيل محطات الطاقة وأعمال تخزين الطاقة بشكل مناسب، والمشاركة بنشاط في المنافسة التجارية في المراحل النهائية لسلسلة الصناعة الكهروضوئية الدولية والصناعات الممتدة (مثل صناعة تخزين الطاقة). ومن ناحية أخرى، يتعين على الشركات الصينية إيلاء المزيد من الاهتمام لسياسات الحوافز ومعلومات العطاءات في الأسواق ذات الصلة، والاستثمار في الأسواق الناشئة ذات الإمكانات، وتنويع مخاطر السوق. بالإضافة إلى الاهتمام بالأسواق المتقدمة مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان، والتي تعد من بين أعلى القدرات المركبة التراكمية، وأمريكا اللاتينية ممثلة بالبرازيل وتشيلي والشرق الأوسط ممثلة بدولة الإمارات العربية المتحدة. والمملكة العربية السعودية والدول الأفريقية التي تتطور تدريجياً تعمل جميعها على تعزيز تطوير سوق الطاقة الكهروضوئية. إنها فرصة جيدة للشركات الصينية للاستيلاء على الأسواق الناشئة قبل أن تنشئ أوروبا والولايات المتحدة سلسلة صناعة الطاقة الكهروضوئية الكاملة الخاصة بهما.
(V) البحث الكامل والتنبؤ المبكر بالمخاطر
تتبع بنشاط التغييرات في سياسات مختلف البلدان بشأن الاستثمار والصناعات الأجنبية، وقم بعمل تنبؤات جيدة بالمخاطر. في الوقت الحاضر، تتغير سياسات استيراد وتصدير الطاقة والمنتجات الكهروضوئية في البلدان الخارجية بسرعة. كثيرا ما تصدر أسواق الطاقة الكهروضوئية التقليدية مثل أوروبا والولايات المتحدة والهند السياسات أو اللوائح ذات الصلة لمنع تصدير المنتجات الكهروضوئية الصينية وتوسيع صناعة التصنيع الكهروضوئية المحلية. لذلك، يجب على شركات الطاقة الكهروضوئية إجراء تحقيق جيد للبيئة الكلية للبلد المضيف، وفهم الوضع السياسي والاقتصادي للبلد المضيف (المنطقة)، والمحتوى المحدد لسياسات وقوانين الاستثمار ذات الصلة وتغييراتها، وفهم كامل لسياسات وقوانين البلد المضيف. لوائح الوصول إلى الأسواق وإجراءات مراجعة الاستثمار، والقيام بعمل جيد في أبحاث ما قبل الاستثمار، ووضع خطة جيدة للمخاطر. يجب على الشركات إجراء تحقيق جيد في مخاطر الصناعة، وإجراء تحقيق كامل في تطور الصناعة والوضع التجاري للشركاء للتنبؤ بمخاطر الصناعة.
(سادسا) التركيز على المجالات الرئيسية ووضع خطط طويلة المدى
التركيز على تخطيط الشبكة وضبط حجم المشروع في الوقت المناسب. مخاطر الاتصال بالشبكة هي الخطر الرئيسي الذي تواجهه صناعة الطاقة الكهروضوئية. يجب على الشركات التركيز على حالة الشبكة المحلية وهيكل سوق الطاقة وخطة التنمية للبلد المضيف، وتوضيح ما إذا كانت الشبكة المحلية وسوق الطاقة لديها قدرة طاقة كافية لاستيعاب توليد الطاقة في المشروع، والتحقيق في التخلي عن مشاريع توليد الطاقة الشمسية. التي تم بناؤها، واختيار سوق البلد المضيف الذي يتمتع بهيكل قوة سوقية مستقر وطلب استبدال كبير. وفي الوقت نفسه، وفقًا لظروف شبكة الطاقة المحلية، ينبغي تعديل حجم المشروع بشكل مناسب لجعل قدرة توليد الطاقة للمشروع تتكيف مع شبكة الطاقة وتحقيق تنمية مستدامة ومستقرة للمشروع. بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشركات أيضًا إلى الاهتمام بمعلومات التخزين. وقد أدخلت بعض الأسواق متطلبات التخزين بالإضافة إلى السعة المركبة، والتي قد تؤثر أيضًا على الطلب على الطاقة الكهروضوئية.
(سابعاً) الاهتمام بالصناعات المشتقة من الخلايا الكهروضوئية
بالإضافة إلى صناعة الخلايا الكهروضوئية نفسها، يجب علينا أيضًا الاهتمام بأنظمة الطاقة الجديدة. في عام 2023، يجب أن نبدأ البحث والتطوير لأسواق جديدة، وتعزيز السياسات للدخول إلى مرحلة جديدة من التنمية، وتنفيذ تحسينات مختلفة للسياسات لأسواق التطبيقات المختلفة. التطوير المنظم والموحد للأسواق الموزعة الصناعية والتجارية والمنزلية، مع الاهتمام بقضايا مثل الاختراق المباشر، وبناء شبكة التوزيع، ونسبة تخزين الطاقة. بحث منقح حول قاعدة Shagohuang، وتخطيط شبكة الطاقة، والتشغيل المتكامل، وخدمات سوق الطاقة والسياسات الأخرى ذات الصلة.
